二、坚持把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,全力打好转变经济发展方式这场硬仗
李长春同志指出,要认真贯彻中央关于加快经济发展方式转变的重大决策部署,坚持把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,不断提高经济发展质量和效益,走出一条后国际金融危机时期经济社会又好又快发展的新路。一是继续贯彻落实好《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。召开工作会议,对照我市《实施细则》的工作分工,逐一检查各地各部门落实情况,提出我市贯彻省珠三角地区贯彻落实《规划纲要》工作会议精神的具体措施,并结合研究制定广州市国民经济和社会发展“十二五”规划,进一步向纵深推进《规划纲要》的贯彻落实。二是认真贯彻落实省委、省政府《关于加快经济发展方式转变的若干意见》。结合广州实际,大力推进“三促进一保持”,实施“双提升”战略,推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。加强检查考核,加强队伍培训,加强新闻宣传,不断在经济发展方式转变上取得实质性突破和进展。三是认真实施《广州市建设现代产业体系规划纲要》。完善和实施现代产业体系专项规划,加快建设以现代服务业为主导,现代服务业、高新技术产业、先进制造业有机融合、互动发展的现代产业体系。四是召开全市加快民营经济发展工作会议。解放思想、大胆创新,出台一系列含金量高、突破性大的政策措施,着力激活民间投资,促进民营经济大发展大提高。五是深入贯彻落实并不断完善《广州市区(县级市)局级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系年度考核评价办法(试行)》。对新老城区采取不同的考核办法,创新考核方式,形成科学考评机制与激励机制。
三、坚持把提高自主创新能力作为加快经济发展方式转变的核心,不断增强经济发展后劲
李长春同志强调,加快经济发展方式转变,根本出路在于自主创新。我们要充分发扬勇于争先、勇于探索的创新精神,充分发挥改革开放前沿的先行优势,紧紧抓住提高自主创新能力这个中心环节,抓住推动产业结构优化升级这个主攻方向,抓住发展战略性新兴产业这个重要突破口,推动经济走上创新驱动、内生增长的发展道路,不断增强经济发展的后劲。要认真贯彻省委、省政府《关于加快经济发展方式转变的若干意见》,以“三促进一保持”为经济工作主线,大力实施“双提升”战略,不断在发展方式转变上取得实质性突破和进展。一是加快提高自主创新能力。抓紧制定实施《广州国家创新型城市规划纲要》和《广州市提升自主创新能力行动计划》,加大财政对自主创新的支持力度,力争今年全社会研发经费占GDP比重达到24%。强化企业自主创新主体作用,积极打造核心技术和自主品牌,加快形成政产学研联盟。以重大专项带动关键技术重大突破。强化创新载体建设,大力推进广州科学城、广州国际生物岛、天河软件园、南沙资讯科技园等高新技术园区建设,继续推进软件、电子信息、动漫网游等国家高新技术产业基地建设。出台实施《关于加快吸引培养高层次人才的意见》及其系列文件,加强科技创新人才队伍建设。二是加快推动产业结构优化升级。认真实施《广州市建设现代产业体系规划纲要》,完善和实施现代产业体系专项规划,加快建设以现代服务业为主导,现代服务业、高新技术产业、先进制造业有机融合、互动发展的现代产业体系。以促进高端发展和绿色增长为取向,完善现代产业布局,形成“一带六区”产业发展空间布局。6个老城区要着力抓好产业“退二进三”和“腾笼换鸟”,大力推进“三旧”改造,积极有序推进“双转移”,淘汰落后产能,大力发展现代服务业,促进传统产业转型升级,特别是着力打造珠江新城一员村地区、琶洲地区、白云新城地区、白鹅潭地区和城市新中轴线南段地区等五大现代服务业发展功能区,大力发展临港商务区、中心城区核心产业功能提升区,做到每个区都有一个现代产业集聚区作为抓手。6个新城区和县级市中,萝岗、番禺为副中心,南沙、花都、增城、从化为卫星城,着力建设以现代化产业、生态、宜居为特征的新城区。重点抓好广州开发区、南沙开发区、增城开发区等3个国家级开发区,以及中新(广州)知识城、大学城二期、南沙新城、穗港澳合作示范区、空港经济区、联邦快递现代物流园区、从化温泉生态旅游区建设。三是加快培育发展战略性新兴产业。重点培育发展新能源电动汽车、新材料、节能环保、物联网、半导体照明等战略性新兴产业,力争将我市战略性新兴产业发展纳入国家和省的总体部署,使我市成为国家实施战略性新兴产业的重要基地,在新一轮产业技术变革中争取主动、把握先机。