郑州市人民政府关于印发安全郑州2010年行动方案的通知
（郑政文〔2010〕30号 二○一○年二月五日）
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：
现将《安全郑州2010年行动方案》印发你们，请结合本辖区、本部门、本单位实际，认真贯彻执行。
安全郑州2010年行动方案
2010年，是决胜“十一五”、谋划“十二五”的关键一年，是实施安全郑州创建的开局之年。为切实做好2010年全市安全生产工作，促进经济社会可持续发展，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观统领全局，牢固树立安全发展理念，以安全郑州创建为主线，实施重点攻坚，推进综合治理；完善体制机制，强化基层基础；创新监管监察，加强源头治本，全面巩固深化“安全生产年”活动成果，全面提升安全生产保障水平，为实现郑州经济社会跨越式发展和“三化两型”城市建设创造良好的安全生产环境。
二、目标任务
2010年，全市各项指标在去年的基础上有明显下降，全面完成省政府下达的各项控制指标。全年全市生产安全事故死亡人数控制在296人以内，其中工矿商贸事故死亡人数控制在58人以内，亿元生产总值生产安全事故死亡率控制在0.16以内，工矿商贸从业人员10万人生产安全事故死亡率控制在3.79以内，〖JP2〗煤炭百万吨死亡率控制在0.63以内，道路交通万车死亡率控制在1.80〖JP〗以内。减少一般类伤亡事故，控制较大伤亡事故，遏制重特大安全生产事故。
三、工作措施
（一）围绕遏制重特大事故，坚决打好煤矿兼并重组、隐患排查治理、打击查处非法违法“三个攻坚战”
1.坚决打好煤矿兼并重组攻坚战
一是明确兼并重组目标。2010年底前，各产煤市要按照兼并重组和资源整合规划，完成煤矿兼并重组年度目标和任务，着力提高煤炭资源利用率、煤炭产业集中度和煤矿安全保障程度。
二是落实兼并重组责任。各产煤地县级市政府对推进本辖区内煤矿企业兼并重组负有重要责任，要成立工作机构，加强对兼并重组工作的统一领导。地方国有煤炭企业在兼并重组中要帅先启动并发挥模范带头作用。市政府有关部门要切实履行职责，加强指导督导，提高工作效率，形成工作合力，确保兼并重组目标任务保质保量按期完成。对2010年底未按规定完成煤矿兼并重组年度任务的，纳入安全生产一票否决。
