福建省人民政府关于印发福建省农村住房灾后重建实施方案的通知
（闽政文〔2010〕228号）
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
现将《福建省农村住房灾后重建实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
福建省人民政府
二〇一〇年七月一日
福建省农村住房灾后重建实施方案
为做好农村住房灾后重建工作，帮助灾区群众早日重建家园，促进农村经济社会发展，维护社会安定稳定，加快新农村建设，特制定本方案。
一、总体要求和基本原则
（一）总体要求
全面贯彻科学发展观，坚持以人为本、城乡统筹，坚持政府引导、政策驱动，坚持自力更生、互帮互助，充分发挥人民群众的主体作用，充分发挥基层组织的积极性和创造性，把农村住房灾后重建作为小城镇、新农村建设的重要组成部分，建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
（二）基本原则
1．科学规划，安全环保。科学制定重建规划和实施方案。选址要体现交通便利、安全避险，规划要体现科学合理、配套完善、美观适用、节约用地和保护生态环境。
2．政府组织，群众自愿。当地政府要认真负责组织选址、规划、设计、确定重建方式、政策扶持、建设管理等方面工作，深入细致地做好群众工作，尊重群众意愿，统一认识，集思广益，完善工作方案。
3．统筹兼顾，因地制宜。农村住房灾后重建要与小城镇建设、新农村建设相结合，与地质灾害点搬迁、造福工程相衔接，与当地自然条件、人文风貌相协调，完善公共服务，促进农村经济社会持续发展。
4．统一政策，分类指导。既要制定明确的工作程序和统一的扶持政策，又要结合实际，针对不同的重建方式和农户承受能力，制定具体的实施方案。
二、目标任务
上半年受灾的，原则上在半年之内完成重建；下半年受灾的，原则上在春节之前完成重建。具体完成时间由各地结合实际确定。
三、重建对象
