二、整合各类项目资源，大力实施整村推进
坚持集中80%以上的财政扶贫资金，整合各类涉农资金和帮扶资金，确保实施整村推进的每个贫困村投入在60万元以上，有条件的村达到100万元以上，以提高整村推进投入强度和项目建设水平。一是有序实施。对2009年实施整村推进的59个重点村做好后续管理，查缺补漏，进一步巩固提高。同时，尽快启动2010年59个重点贫困村和重点老区村的整村推进工作。二是突出重点。以发展生产、增收脱贫为中心任务，以“产业第一、能力至上、基础先行、社会进步”为重点内容，实现产业扶贫、基础设施建设、人口与计划生育工作等有机结合，确保推进一个村，脱贫一个村，长远致富一个村。三是强化管理。坚持整村推进建设标准，加强检查督办，落实后续管理措施，年终按照《湖北省重点贫困村整村推进考核验收办法》（鄂政扶发〔2006〕11号）认真组织考评结账。
三、深入推进产业扶贫，促进贫困群众增产增收
一是加快发展规模化经营。按照“种植业建板块、畜牧业建小区、水产业建片带”的思路，以优势产业为重点，加强“一乡一业、一村一品”建设，重点培育水稻、棉花、油料、瓜果菜、畜牧、水产等优势产业，尤其是要在畜牧、水产业发展上实现新突破，培育重点老区村和重点贫困村特色经济。二是积极争取和充分利用好信贷扶贫政策。进一步健全完善全市产业化龙头企业项目库，搞好信贷扶贫项目的申报，充分利用“银企合作扶贫平台”，搞好银企对接，努力形成“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的产业化格局。三是进一步加大产业扶贫投入。投入到整村推进中的财政扶贫资金50%以上要用于特色产业发展。四是大力发展农村合作服务组织，建立与农户有机结合机制，积极培育农民专业大户和农民专业合作社等规模经营主体，开辟贫困群众增收门路，让贫困农民从产业化经营中得到更多实惠。
四、认真组织开展扶贫培训，提高贫困农民素质能力
一是大力实施雨露计划。严格执行雨露计划政策，坚持扶贫宗旨，把建档立卡和处于贫困边缘的劳动力纳入雨露计划，中高考落榜贫困生主要以职业技能培训为主，存量贫困劳动力主要以短期培训为主。加大对雨露计划培训基地监管力度，严格按政策规范操作，提高培训质量，打造荆州雨露计划品牌，促进贫困农民稳定就业脱贫。二是认真开展农村实用技术培训。按照“实际、实用、实效”的原则，围绕特色优势产业开发、传统产业提升、新品种新技术推广应用，力争为每个重点村贫困户培训一个科技致富明白人。三是认真抓好扶贫干部培训。重点抓好重点贫困乡镇、村干部和扶贫系统业务骨干的培训工作，不断提高他们组织实施扶贫开发的水平和带领群众脱贫致富的能力。
