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（二）落实各项工作经费。按照分级负担的原则，对“两实全覆盖”管理和服务工作所需的相关经费，由同级财政予以保障。
（三）开展宣传发动，做好各项准备工作。3至4月份，各地要充分利用新闻媒体、墙报、专栏、网络、手机短信等多种形式，广泛宣传实有人口、实有房屋信息调查、采集录入工作的重要意义和相关法律法规及政策文件精神，营造良好的舆论氛围，赢得广大群众的理解和支持。在开展宣传发动的同时，抓紧做好各项准备工作，完成街路巷名称和门（楼）牌清理、规范、命名、制作、安装等工作；绘制辖区房屋平面图，建立标准的地址信息数据库；以加强社会治安管理为主要目的，科学制定信息采集表，明确操作流程；组织开展信息采集录入人员业务培训，明确工作方法和要求，规范入户调查工作。
（四）突出工作重点，集中调查采集。5至11月份，各地要结合全国第六次人口普查工作，按照先城市、后农村的工作步骤，以市城区和县市区所在城区为重点，以社区（村）为单位，组建信息采集专班，统筹开展实有人口、实有房屋信息集中调查、核对、采集活动。要深入住宅楼、写字楼、商业（饮食）网点、娱乐休闲场所、厂矿工地、建筑工棚、出租房屋、宗教场所等部位和处所，对常住人口、暂住人口、寄住人口、未落户人员和在鄂境外人员开展拉网式清查登记，做到辖区不漏楼、楼栋不漏户、住户不漏人。要按照实有人口、实有房屋信息采集的规范与流程，全面采集实有人口、实有房屋基础信息，及时甄别、删除、变更错误信息，确保信息完整准确。各部门要按照业务需求，分类录入本部门的信息管理系统。要依托电子政务网和部门间信息共享平台，建立以公安机关人口信息、实有房屋信息为基础，以政府各有关部门的人口、房屋信息资源为补充，以实时动态的信息采集为基本保证的“联建共享”的实有人口、实有房屋信息数据交换和资源共享应用机制，为各项社会管理和服务工作提供科学依据。
（五）认真检查考核，严格奖惩兑现。12月份，全市要开展自下而上的检查验收。各地要组织工作专班，采取听取汇报、调查走访、信息抽查核对等方式，开展自查自纠工作，及时发现和整改存在的突出问题。市政府将适时组织检查组，对各地开展实有人口、实有房屋采集录入工作进行全面检查验收。要按照“质量与数量并重，质量第一、速度服从质量”的要求和“谁采集、谁录入、谁负责”的原则，建立“两实全覆盖”信息质量督办核查制度。对漏采漏录错录信息的，及时通报，限期改正；对编造虚假信息的，要严肃追究有关责任领导和责任人的责任；对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。要将“两实全覆盖”工作纳入政府、相关职能部门年度目标管理、社会治安综合治理、平安创建工作考核的重要内容，严格实行“一票否决”。
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