五、加强宣传教育和队伍建设，提高人员安全素质
（一）继续开展安全培训教育。进一步完善市、县两级安全培训体系，强化企业培训的基础作用。继续抓好企业负责人、安全管理人员和农民工的培训，加强新进人员岗前培训工作，强化就业准入制度，加强劳动监察，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，做好对高危行业和中小企业一线操作人员的培训工作。加强安全专业技术人才培养，鼓励有条件的高危行业企业办好职业学校，提升各类人才的安全素质和水平。
（二）加强安全宣传工作。着力抓好“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”等各项宣传活动，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识。要将安全宣传工作日常化，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进家庭活动，进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。大力推进建设安全诚信企业、举办安全知识竞赛等安全宣教活动，推行安全发展示范城市和安全文化建设示范工程。
（三）加强安全监管监察队伍建设。加强对政府负责人、基层安全监管人员的培训教育。大力推进安全监管监察信息化工程建设，创新安全监管方式方法，提高执法能力，各地各有关部门要重视解决安全监管监察队伍建设中面临的实际困难和问题，激发安全监管监察人员特别是生产一线安全监管人员的工作积极性，造就一支敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管监察队伍。
六、加强安全基础工作，不断提高安全保障水平
（一）加大安全投入。抓紧做好安全生产“十二五”规划编制工作，制定实施全市安全生产监管监察保障能力建设规划。继续抓好企业安全生产费用提取使用制度的落实。地方各级政府要进一步加大对安全生产的投入，加强安全生产监管、检测装备和应急救援装备建设，加大对重大隐患治理的资金支持力度，加强道路交通安全基础设施建设。
（二）坚持“科技兴安”战略。大力实施安全技术改造，加快推进重点行业（领域）安全生产重大信息化项目建设，提高安全生产信息化水平。加强安全技术与建设项目“三同时”，加快危险化学品重大危险源监控等方面的科技示范工程建设。
（三）加强企业安全生产规范化建设。各地各有关部门要积极组织高危行业企业开展岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动。积极推广先进的安全管理模式和方法，鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证，逐步提升安全管理工作的科学性和针对性。各类生产经营企业要严格落实安全生产法律法规和行业规程标准，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，坚决遏制超能力、超强度、超定员组织生产。要加快建立完善危险化学品生产企业“进园入区”等制度规定，积极推进安全生产规范化建设。
