荆州市人民政府办公室关于继续深入开展安全生产年活动的通知
（荆政办发[2010]22号）
各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府有关部门：
2009年，各地各部门认真贯彻落实国家、省政府和市政府的重要部署，组织开展了“安全生产年”活动，积极推进安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下简称“三项行动”），加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设（以下简称“三项建设”），安全生产工作取得新的进展。但是，全市安全生产形势依然严峻，安全生产非法违法行为、事故隐患仍然十分严重，安全生产基础仍然薄弱，安全管理不严不实等问题在一些地方和单位还比较突出。为进一步加强安全生产工作，现就继续深入开展“安全生产年”活动有关事项通知如下：
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，继续深化“三项行动”和“三项建设”，促进各类生产安全事故继续下降，有效遏制重特大事故的发生，实现全市安全生产形势持续稳定好转。
二、突出预防为主，着力做好事故防范
（一）完善事故防范制度。加强企业安全生产标准体系建设，严格安全许可制度，严把技改和新建项目安全准入关。强化生产经营单位安全基础设施建设，严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度。继续开展隐患排查治理，对重大隐患挂牌督办，限期整改，并建立隐患整改评价制度。建立完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。要加大职业危害治理，改善生产作业环境和条件。
（二）深化安全专项整治。继续深化道路和水上交通运输、煤矿及非煤矿山、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、公共聚集场所消防安全、特种设备等6个重点行业，以及民爆物品、农业机械、铁路、旅游、供电等行业领域安全治理整顿。扎实推进“平安畅通县区”工程，继续治理超员、超载、超速、超限和酒后驾车等违法行为。深入开展以人员密集场所、高层和地下建筑、“三合一”、“多合一”生产经营场所为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全整治。其他各行业也要针对排查的事故隐患，逐一制定落实整改责任和具体措施。积极推进小煤矿整顿和关闭工作，深化非煤矿山专项整治和标准化达标工作。
三、加强监管，继续严厉打击非法违法生产经营行为
