一是组织领导得到了加强,政务公开工作机制逐步建立健全。为加强对政务公开工作的领导和组织协调,各地各部门都成立了领导机构和办事机构,共有专兼职工作人员179人。市政府把政务公开纳入年度工作部署,《政府工作报告》明确提出“要加强政务公开,建立健全信息公开考核制度、社会评议制度和责任追究制度,确保政务规范、政事清明”,并以市政府文件对政务公开工作进行了任务分解,纳入市政府对各部门年度目标考核的范围,并制定完善了配套制度。目前,各地、各部门的主要负责同志对政务公开工作亲自抓、负总责。市、县区两级政府和各职能部门以及具有组织管理职能的公开服务行业和窗口单位均已实行了政(事)务公开。
二是各项保障制度得到了完善,政务公开工作已经深入推动推进。市政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,下文明确了市直44个政务公开单位和公用企事业公开单位;印发了《关于实施政府信息公开条例的若干意见》,从管理体制、信息发布、保密审查、主动公开、依申请公开、监督保障等6个方面提出了17条具体实施意见;还制定了政务公开责任追究、信息发布协调、不予公开信息备案、信息公开年度报告、主动公开政府信息规定、信息公开社会评议等七个制度规定。涉及到行政审批项目、便民服务项目、人防工程建设费用、客运车辆燃油补贴、外商投资企业合同变更等依申请公开项目已经逐步推进。市地税局、市人民银行、市城管局、市教育局、市财政局、市交通运输局、市人社局、市审计局、市住建委、市国税局等单位也对政务公开实施意见、服务承诺、目标考核、责任追究等方面作出了明确规定。为了加强政务公开和办事公开示范点建设,全市层层筛选并命名了30个市级政(事)务公开示范点。
三是条例实施步伐加快,政府信息公开开始纳入法制化轨道。按照《
中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府要求,各地各部门依法对政府信息目录编制进行了补充和完善,明确任务,落实责任,同时加强对本系统、本行业的业务指导。各级政务公开主管部门还认真抓了政府信息公开网的版面更新和系统升级,确保了网络正常运作。到12月底止,全市市、县区共有525个单位建立了政府信息公开网。其中,政府部门单位320个,公共企事业单位95个,乡镇(街道)110个,共登录政府信息38500条,点击量近30万人次。
四是政府信息公开工作特色鲜明,全面推开的格局已经形成。考评结果表明,县区和市直部门优秀等次均超过50%以上,良好等次接近40%,提升空间很大,全市政务公开工作发展态势看好。首先是各级各部门主要负责同志认识到位亲自抓,措施得力经常抓,部门分工配合抓,市人社局、市地税局、市人行、市审计局、市教育局、市城管局、市文化局、市行管局和萧县、泗县、埇桥区等都是一把手亲自抓,负总责,将行政过程置于公众监督之下,把政务公开作为促使行政管理走向透明的重要手段。其次是公开形式多样,做法各具特色。各地各部门坚持创新公开方式,利用网站、报刊、公开栏、查询点、触摸屏、宣传月、全程代理、电子监察、新闻发布等多种形式公开政务和事务。埇桥区成立为民服务全程代理中心,凡行政许可、行政处罚、行政服务等事项均在服务大厅(点)公开,全年办理二级代理91625件,三级代理5262件。萧县政府拨款10万元用于网站建设和升级改造,以提高网站的最大利用率,充分方便群众及时了解政府最新信息。泗县规范行政权力透明运行,确定并对23个单位行政权力进行清理登记、审核备案,保证行政权力阳光运行。市人民银行大力推进政务公开“一网三制”建设(即政务公开专用网站、制度、体制、机制,积极打造“阳光央行、法治央行、和谐央行”)。