荆州市政府办公室关于印发荆州市2009年度土地卫片执法检查工作实施方案的通知
（荆政办发〔2010〕26号）
各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府有关部门：
《荆州市2009年度土地卫片执法检查工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年四月一日
荆州市2009年度土地卫片执法检查工作实施方案
为落实国务院关于严格土地管理和调控的各项政策，对新增建设用地变化情况进行卫片执法检查，及时发现和依法查处土地违法行为，根据《国土资源部关于开展2009年度土地卫片执法检查的通知》（国土资发〔2010〕15号）要求，结合我市实际，制定本工作方案。
一、组织领导
成立荆州市土地卫片执法检查工作领导小组，统一领导全市土地卫片执法检查工作。市长王祥喜任组长， 副市长吴方军、市政府副秘书长钟恒成、市国土资源局局长赵丽华任副组长，市国土资源局、市法院、市检察院、市监察局、市公安局、市发改委、市建委、市城乡规划局负责人为成员。领导小组下设办公室，负责此次检查的具体工作，赵丽华兼办公室主任，市国土资源局副局长陶平任办公室副主任，办公室地点设在市国土资源局。各县市区政府、荆州开发区管委会要高度重视，成立相应机构，明确分管领导，并抽调专人组成工作专班，按市政府要求完成本辖区检查的各项工作。
二、检查范围和内容
国土资源部卫星遥感监测图片反映的我市城区和6个县市2009年1月至2009年12月新增建设用地变化情况。检查的具体内容为：一是检查卫片图斑所涉及地块的使用是否经过审批；二是检查是否擅自突破土地利用年度计划批准用地；三是检查是否擅自改变土地利用总体规划批准用地；四是检查是否违反国家宏观调控政策和产业政策批准用地；五是检查经批准使用的地块是否存在骗取批准、超占面积和擅自改变用途；六是检查土地违法是否通过动态巡查发现等。
三、检查的方法和步骤
（一）自查阶段（3月1日-5月25日）。各地完成本辖区卫片执法检查自查工作，于5月25日前将工作开展情况和《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》（电子和纸质数据）报市土地卫片执法检查工作领导小组办公室审核。
