（三）重点任务。客观分析未来的发展形势，提出“十二五”发展方向和重点任务。发展重点要具有针对性，切实解决发展中存在的主要矛盾和问题。
（四）重点项目。按照项目进规划的要求，提出规划期内需要实施的重点项目计划。
三、编制程序
目前，我市确定的“十二五”规划体系中，重点专项规划21项（各专项规划名称及编制部门分工附后）。按照荆政办发〔2009〕88号的总体部署，凡纳入我市“十二五”规划体系的专项规划均要按照规定的程序编制、论证、衔接、报批和实施。各专项规划由牵头部门负责组织编制，配合部门要积极做好配合协作工作。专项规划编制初稿完成后，要组织专家论证，形成送审稿报送市发改委审核后，上报市政府审定并下达组织实施。除上述21项重点专项规划外，各有关部门要根据工作职能，围绕“十二五”本领域和本行业的工作重点，研究并提出拟编制的专项规划目录，自行组织开展规划的编制、论证、衔接、审定和组织实施等工作，并报市发改委备案。
四、工作要求
“十二五”规划编制工作由市发改委统筹协调。按照专项规划与总体规划编制基本同步的要求，今年7月底前，要完成各专项规划框架性草案；9月底前，完成规划初稿，报市发改委；11月底，进行规划论证和修改完善；12月，报送市发改委审核、衔接，上报市政府审定。时间紧，要求高，任务重，各有关部门一定要增强工作责任感和紧迫感，切实采取措施，确保各专项规划按时高质量编制完成。
（一）加强组织领导。各专项规划牵头部门和配合部门要成立规划编制工作领导小组，落实专班，明确责任，精心组织，精心编制，圆满完成规划编制任务。
（二）加强衔接配合。市发改委要加强与各专项规划的牵头部门的联系与沟通，各牵头部门要确定一名工作联络员，负责联系和协调本部门有关“十二五”专项规划编制工作。联络员名单于7月5日前报荆州市“十二五”规划编制领导小组办公室（联系电话：4308665，13507253970，联系人：瞿明莉）。
（三）积极创造工作条件。各有关部门要组建规划研究起草小组，选配业务骨干，组建工作专班，加强调研和业务培训。同时，要安排必要的工作经费，切实保障各专项规划编制工作的顺利开展。
荆州市“十二五”专项规划编制分工
