安徽省财政厅关于切实做好油菜小麦保险理赔工作的紧急通知
（农险办〔2010〕1号）
各市、县（区）农险办，国元农业保险股份有限责任公司、人保财险安徽省分公司：
今年以来，受持续性的低温冻害、阴雨寡照等气象灾害影响，我省不少地方油菜受灾严重，小麦的灾情继续发展。为充分发挥政策性农业保险的积极作用，指导各地做好午季作物的查灾、核损、理赔等项工作，最大限度地减少投保农户因灾损失，现就有关事项通知如下：
一、提高思想认识，增强做好理赔工作的责任感和紧迫感。理赔是农业保险工作的关键、核心环节，关系到广大投保农户的切身利益。各地、各保险经办机构要站在“农民利益无小事、民生工程无小事”的高度，切实增强责任感和紧迫感，加强组织领导，采取积极措施，做好油菜、小麦等午季作物的灾情调查、查勘定损、赔款支付等各项工作，维护好投保农户的利益。
二、发挥各自优势，做好防灾减损工作。各级农险办和保险经办机构要加强与当地农业、气象、水利等防灾减损部门的沟通，及时交流和通报气象信息，密切关注灾情发展，积极研究制定防灾减损的有效举措。保险经办机构要进一步增强服务意识，发挥自身优势，创新方式方法，协助和配合投保农户做好防灾减损工作，最大限度地降低农户因灾损失，减轻赔付压力。
三、加强协作配合，探索理赔工作新机制。各保险经办机构要主动向当地政府报告受灾情况，制定理赔方案，细化工作措施。受灾严重的县（市、区），要迅速启动大灾赔付应急预案，抓紧成立以保险经办机构为主，农业、畜牧、财政等部门参加，乡镇配合的联合查勘小组进行查勘定损。各保险经办机构要加强理赔工作管理，改进理赔组织方式，将防控关口前移，提前开展前期查勘；要结合大面积灾害理赔工作需要，积极探索分级分类查勘方式，可在对报损农户按照受灾程度分类的基础上，先从中抽取部分农户按规定程序查勘定损到户，然后由乡村参照抽取农户的定损标准对其余农户进行定损。现场查勘定损结果应经联合查勘小组认定。
四、规范业务操作，提高理赔工作质量。各保险经办机构要加强对理赔工作的组织领导，统筹协调公司人力和资源，加快理赔工作进度，确保收割前全面完成查勘定损工作；按照业务规程和政策要求，拍摄现场照片、建立查勘记录，收集原始材料、缮制理赔分户清单；科学预估损失，提前启动再保摊会机制，落实赔款资金安排；建立保险理赔绿色通道，优化理赔流程，简化理赔手续；严格执行理赔公示制度，将理赔结果在行政村张榜公示无异议后，通过财政“一卡通”发放到受灾农户。
五、加强检查督导，确保政策落到实处。各级有关部门要深入受灾一线，贴近基层，靠前指导，推动理赔工作扎实有序开展。要组织开展油菜、小麦理赔专项检查，对照保险理赔规范管理要求，检查督促保险经办机构严格执行保险条款和政策，抓细抓实各业务环节，准确、及时理赔到户，严查各种形式的截留、挪用、侵占保险赔款的违法违规行为，确保农业保险政策落到实处。省农险办将对各地油菜、小麦保险理赔工作规范性进行重点检查，检查结果作为今年试点工作年度考评的重要内容。
