吴江市、吴中区要进一步做好东太湖环境整治工程的审计。
五、突出权力制约，深化经济责任审计
以促进领导干部贯彻落实科学发展观、树立正确的政绩观、切实履行经济责任为目标，突出政策执行、科学决策、依法行政、经济管理、检查监督、廉洁从政、资金使用绩效等评价内容，推广“三责联审”经济责任审计模式，建立健全经济责任评价体系及审计结果运用机制，为推动领导干部勤政廉政打造长效机制。根据组织部初步计划并结合新一轮机构改革，对吴中、相城等相关地区和市卫生局、市人社局等部门共25位领导干部进行经济责任审计，其中任中审计18项。安排经济责任审计项目时，采用“捆绑”方式，与财政财务收支审计、专项资金审计或审计调查结合起来，一次进点，多个项目同步实施，以节约审计成本，提高审计效率。
各市、区在安排领导干部经济责任审计时，要逐步提高任中审计的比重，前移审计监督关口。任中审计的比重不得低于50%。
六、精心组织省以上审计项目
根据2010年省厅项目计划（草案），要求我市同步组织实施的省以上条线项目共15项，其中审计署项目2项。涉及“新农合”、“新农保”、产业结构调整升级等专项资金，环保及义务教育阶段教师绩效工资政策落实情况，灾区援建项目资金物资和工程跟踪审计，以及农村信用社资产负债、政府负债、政府外债审计、国外贷援款项目公证审计等多个方面。今年的条线项目涉及面广，政策性强，任务安排紧，专业要求高，各地要严格按照省厅审计方案及审计质量控制要求，统一组织，精心组织实施，按时保质保量完成任务。
2010年是全省绩效审计普及年。各审计机关要认真贯彻省绩效审计总结动员会议精神，进一步强化绩效意识，按照“压数量，保质量，出精品”思路，改进审计计划管理，实行项目分类管理，对符合简易程序要求的坚决实施简易程序，对经过充分的审前调查和可行性认证后认为条件成熟并可能产生重大影响的项目，开展“独立型”绩效审计，其他项目尽量安排结合型、吸附型或专题性绩效审计，涉及绩效审计的工作量占全部审计工作量的比重达到80%以上；要采取“好中选优、优中选精”的方法，搞好绩效审计样板项目试点；对选出的样板项目，要集中精兵强将，精心组织实施，取得重点突破，着力打造精品，发挥示范效应。各市（县）审计部门及市审计局各业务处室完成2个以上、各区审计部门完成1个以上“独立型”绩效审计项目。各地在普及绩效审计的过程中，要进一步加强相关学习培训，加大利用“外脑”力度，创新审计方法手段，特别是计算机审计技术方法的开发运用，同时建立健全以绩效审计为导向的综合考评制度和考核指标体系，以制度建设推动绩效审计的普及提高，推动审计工作的全面升级转型，更好地发挥审计的建设性作用。
各地在推进信息化建设的同时，可以选择部分政府部门或垄断行业，对其信息系统实施审计，提升信息化审计水平。
附件：1．苏州市审计局2010年审计项目计划
2．苏州市审计局2010年工程审计项目计划
3．苏州市审计局2010年省以上项目计划（略）
附件1：
苏州市审计局2010年审计项目计划
序号
| 项目名称
| 执行
部门
| 时间
要求
| 是否开展效益审计
| 备注
|
一
| 财政审计
|
|
|
|
|
1
| 预算执行审计（财政、地税、金库、园区）
| 财金处
| 4月底
|
|
|
（1）
| 苏州市2009年度预算执行及其他财政收支审计
| 财金处
| 4月底
|
|
|
（2）
| 苏州市地税局2009年税收征管情况审计
| 财金处
| 4月底
|
|
|
（3）
| 金库办理2009年度苏州市本级预算资金收支情况审计
| 财金处
| 4月底
|
|
|
（4）
| 苏州工业园区2009年度预算执行及其他财政收支审计
| 财金处
| 4月底
|
|
|
2
| 财政决算审计
|
|
|
|
|
（1）
| 吴中区2009年度财政决算审计
| 财金处
| 下半年
|
|
|
（2）
| 相城区2009年度财政决算审计
| 财金处
| 下半年
|
|
|
3
| 部门预算执行审计（与经责审同步）
|
|
|
|
|
（1）
| 苏州市劳动与社会保障局2009年度预算执行审计
| 行事处
| 4月底
|
| 配合同级审，重点关注预算编制审批调整追加程序、项目资金管理使用、津补贴改革、下属单位小金库、改制剥离资产管理、行政罚没收入等情况
|
（2）
| 苏州市人事局2009年度预算执行审计
| 行事处
| 4月底
|
|
（3）
| 苏州市卫生局2009年度预算执行审计
| 行事处
| 4月底
|
|
（4）
| 苏州市对外经济贸易局2009年度预算执行审计
| 外资处
| 4月底
|
|
（5）
| 苏州市贸易局2009年度预算执行审计
| 外资处
| 4月底
|
|
（6）
| 苏州市安全生产监督局2009年度预算执行审计
| 农环处
| 4月底
|
|
（7）
| 苏州市建设局2009年度预算执行审计
| 固投处
| 4月底
|
|
（8）
| 苏州市外事办2009年度预算执行审计
| 外资处
| 4月底
|
|
二
| 联网审计
|
|
|
|
|
1
| 税收征管联网审计
| 财金处
| 全年
| √
|
|
2
| 公积金联网审计★
| 经贸处
| 全年
| √
|
|
3
| 社保资金联网审计★
| 行事处
| 全年
| √
|
|
三
| 专题审计
|
|
|
|
|
1
| 科技专项资金审计调查★
| 行事处
| 4月底
| √
|
|
2
| 出口扶持资金审计调查
| 外资处
| 4月底
| √
|
|
3
| 服务业引导资金审计调查★
| 财金处
| 4月底
| √
|
|
4
| 文化发展资金审计调查★
| 农环处
| 4月底
| √
|
|
5
| 行政罚没收入审计调查★
| 经贸处扎口
| 4月底
| √
|
|
6
| 政府信息化建设资金绩效审计调查★
| 计算机处扎口
| 下半年
| √
| 配合明年同级审
|
7
| 公有住房管理使用情况审计调查★
| 经贸处
|
| √
| 配合明年同级审
|
8
| 临时机构（**工程指挥部）审计调查
| 固投处
|
| √
|
|
四
| 民生审计
|
|
|
|
|
1
| 捐赠资金绩效审计调查★
| 行事处
|
| √
|
|
2
| 全民健身工程审计调查★
| 行事处
|
| √
| 配合明年同级审
|
3
| 养老服务点建设情况审计调查★
| 外资处
| 下半年
| √
|
|
五
| 经济责任审计
|
|
|
|
|
1
| 相城区区委书记经济责任审计
| 财金处
| 下半年
| √
| 任中，2011年换届到任，三责联审，约6月安排联合
进点仪式
|
2
| 相城区区长经济责任审计
| 财金处
| 下半年
| √
|
3
| 吴中区区委书记经济责任审计
| 财金处
| 下半年
| √
|
4
| 吴中区区长经济责任审计
| 财金处
| 下半年
| √
|
5
| 东吴证券公司财务收支及经济责任审计
| 财金处
|
| √
| 任中
|
6
| 苏州市劳动与社会保障局局长经济责任审计
| 行事处
|
| √
| 任中
|
7
| 苏州市人事局局长经济责任审计
| 行事处
|
| √
| 离任
|
8
| 苏州市卫生局局长经济责任审计
| 行事处
|
| √
| 任中
|
9
| 苏州职业大学财务收支及经济责任审计
| 行事处
|
| √
| 离任
|
10
| 苏州国际教育园财务收支及经济责任审计
| 行事处
| 下半年
| √
| 任中
|
11
| 苏州市对外经济贸易局局长经济责任审计
| 外资处
|
| √
| 任中
|
12
| 苏州市贸易局局长经济责任审计
| 外资处
|
| √
| 离任
|
13
| 苏州市外事办主任经济责任审计
| 外资处
|
| √
| 离任，三责联审
|
14
| 苏州市农业干部学院财务收支及经济责任审计
| 外资处
| 下半年
| √
| 任中
|
15
| 苏州市安全生产监督局局长经济责任审计
| 农环处
|
| √
| 任中，三责联审
|
16
| 苏州市环保局局长经济责任审计
| 农环处
| 下半年
| √
| 任中，三责联审
|
17
| 苏州市报业集团财务收支及经济责任审计
| 农环处
|
| √
| 任中
|
18
| 苏州国发集团财务收支及经济责任审计
| 经贸处
| 下半年
| √
| 任中
|
19
| 苏州物资集团财务收支及经济责任审计
| 经贸处
| 下半年
| √
| 任中
|
20
| 苏州市公积金中心财务收支及经济责任审计
| 经贸处
|
| √
| 任中
|
21
| 苏州市建设局局长经济责任审计
| 固投处
|
| √
| 任中
|
22
| 苏州市驻沪办领导经济责任审计
| 经责处
| 下半年
| √
| 任中
|
23
| 苏州市人防办预算执行及经济责任审计
|
|
|
| 待定
|
24
| 苏州市粮食局预算执行及经济责任审计
|
|
|
| 待定
|
25
| 苏州市市级机关党工委预算执行及经济责任审计
|
|
|
| 待定
|
六
| 环保审计
|
|
|
|
|
1
| 城区垃圾收集点设置★
| 农环处
|
| √
|
|
2
| 节能减排专项调查★
| 农环处
| 4月底
| √
| 配合同级审
|
3
| 区域环保投入及绩效调查
| 财金处
|
| √
|
|
注：带“★”的为拟公告项目
|
