--从区域分布看，全市工业主要集中在五华、盘龙、官渡、西山4城区和安宁市。主城区工业用地主要集中在西部马街、高新区、昆沙路沿线，北部龙泉路沿线，东南部凉亭、小石坝和经开区等城市二环路以外近山地区。工业集中并非竞争和发展的结果，而是由于区位的相对优势引发的相对集中，企业间关联度不强，产业链接差，行业内部缺少协作，整体竞争优势不强。
--从园区布局看，工业向园区集中发展步伐加快。2009年，全市园区完成规模以上工业增加值421亿元，占全市比重由2007年的48．1%提高到78．7%。但工业园区载体普遍规模不大，基础配套不完善，产业特色和优势不明显，支撑和引领作用不强。建立资源更趋集中、产业更趋配套、布局更趋合理的工业园区体系是未来工业发展的大势所趋。
（三）主要问题
--区域工业分布不合理，工业发展不平衡。2009年，规模以上工业增加值主城4区和安宁市分别占全市的72．44%和11．91%，晋宁、呈贡、宜良、东川、嵩明、寻甸分别占全市的3．59%、2．88%、2．57%、2．13%、1．26%、1．14%，富民、石林、禄劝仅占全市的2%左右。大部分工业集中在主城区，受环境因素和空间制约，影响工业化、城市化进程。
--区域产业分工不清晰，产业集群化水平低。全市工业布局存在趋同现象，缺乏对不同门类、不同性质工业的集中安排和有效引导。各县（市）区产业结构差异不明显，工业产业及集群发展缺乏规范和指导，产业布局混乱，产业交叉布局，产业链难以形成，对城市化进程推动作用不大，可持续发展能力不强，难以实现经济、社会、资源、环境协调发展的目标。
--工业用地布局矛盾加剧，布局急待升级调整。城市中心区或次中心区国有企业相对较多，工业占地面积较大，与其日益增长的土地价格不相适应，不利于发挥土地级差效益。非国有企业大多规模小、布局分散，缺乏统一的监督和管理，很大程度上造成城市用地布局混乱无序，从结构上抑制了工业产业的转型升级。
二、发展思路、原则及目标
（一）发展思路
坚定不移推进工业强市战略，以创业创新为动力，科技进步为支撑，结构调整为主线，做大做强优势产业，培育壮大新兴产业，做优做新传统产业，大力发展生产性服务业，构筑以高新技术产业为先导、现代制造业为支撑、都市型工业为补充的现代工业产业体系；构筑以工业园区为主要载体，以块状、片状形式发展，特色突出、布局合理、差别竞争、错位发展的“三圈两轴多板块”工业布局体系；构筑以大企业为龙头，大中小企业协调发展的企业组织体系，建设结构高度化、布局合理化、企业规模化、资源节约型、环境友好型的国际先进制造业基地。
（二）基本原则
--坚持工业化与城市化协调发展原则。按照“全域昆明”的理念，推动工业化和城市化协调互动发展，做到工业经济为城市发展提供产业支撑，城市总体规划为工业发展提供空间支持，土地利用总体规划为工业发展提供土地保障。
--坚持非均衡发展原则。坚持有所为、有所不为，突出产业特色，培育主导产业，形成特色经济，突出重点、倾斜发展，在若干领域、若干区域取得率先突破，带动昆明工业结构优化，增强昆明工业经济综合竞争实力。
--坚持集群化发展原则。引导有共同指向的产业向特定区域集聚，促进优势产业相对集中，形成按产业链纵向分工和相关产业横向聚集的格局；鼓励大企业整合各种资源，延伸产业链，增强产业配套能力，形成持续的竞争优势结合体。
--坚持关联发展原则。以重点产业、重点企业、重点项目为龙头，引导产业沿产业链和价值链延伸拓展，积极发展上下游关联产业，带动生产性服务业发展，提高产业发展层级和核心竞争力，促进发展方式向创新驱动转变。
