（二）明确重点，分步组织实施（2010年4-6月）
在前一阶段宣传动员的基础上，各县（市）区政府、市属各部门、三个开发（度假）区管委会、呈贡新区管委会、空港经济区管委会、阳宗海管委会要按照《
昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（昆政办〔2010〕87号）要求，从年度工作重点中分别确定实施效能政府四项制度的工作重点，并向社会公示后组织实施。特别是要将扩大内需“两污”重点项目资金的跟踪审计调查、2009年行政成本控制指标完成情况、学习型机关建设和作风改进、依法行政和服务水平提升、行政执法依据目录编制和行政处罚自由裁量权标准量化、公共资源交易制度、行政审批服务中心建设、省20个重大建设项目和20项重要工作推进情况、政务服务中心电子监察系统建设、行政机关电子政务外网互联互通、市委九届六次全会和市政府《政府工作报告》明确的项目等国家、省、市确定的重点工作作为实施效能政府四项制度推进的工作重点。
（三）对照整改，深入推进（2010年7-9月）
在7月初，市政府召开联席会议，对前一阶段各地区、各部门确定的工作重点进行分析，查找存在的困难和问题，提出解决的办法和措施，总结推广好的经验和做法，进一步加大工作推进力度。8月初，按照省政府统一安排，完成各级行政机关在建和正在维修改造的办公楼等楼堂馆所的清查。9月初，组织开展违法违规行政审批行为的专项整治活动。
（四）形成制度，规范操作（2010年10-11月）
按照省政府统一要求，在抓好日常工作协调和工作推进的同时，市实施四项制度联席会议办公室将组织相关成员单位对各地区、各部门实施四项制度的情况进行重点抽查调研，推广好的经验和做法，并对推进不力的单位予以公开曝光。市级各重点牵头单位要在推进工作的过程中，及时总结经验，制定出台效能政府四项制度实施的操作指南，进一步推进工作规范化、制度化。11月初，对省20个重大建设项目和20项重要工作中选定的审计对象全年工作完成情况开展绩效审计、对行政成本控制制度进行量化考核，根据审计、考核情况，对实施四项制度工作开展不力的单位和个人进行行政问责。
（五）总结检查，巩固提高（2010年12月）
12月初，各县（市）、区政府和市属各委办局、各直属机构对本地区、本部门实施四项制度的情况进行自检自查，完成制度工作总结，做好迎省、市政府工作组抽查的准备工作。同时，认真总结四项制度工作开展情况，为2011年工作开展奠定基础，不断巩固、完善和提高政府自身建设水平。
