昆明市人民政府办公厅关于印发重大决策听证制度实施细则的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
经市政府同意，现将《
昆明市重大决策听证制度实施细则》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
附件：《听证报告》等样式（略）
二○一○年四月一日
第一条 为推进行政决策的科学化、民主化，增强行政决策的透明度和公众参与度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 本市行政机关及其法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）在重大决策（以下简称决策）前，组织听证，适用本实施细则。法律、法规、规章已有规定的，从其规定。
第三条 决策听证应当遵循公开、公正、客观、全面、高效、便民的原则，面向社会公开举行，并接受社会监督。
第四条 市、县（市、区）政府法制机构负责同级政府决策听证制度的推进工作，对本级行政机关和下级政府决策的听证工作进行指导，并会同监察部门、政府督查机构监督检查。
上级行政机关应当对下级行政机关的听证工作进行指导。
第五条 下列决策应当举行听证：
（一）起草和制定涉及公众重大利益的地方性法规草案、政府规章和规范性文件；
（二）编制国民经济和社会发展规划、年度计划，制定宏观调控和改革开放的重大政策措施；
（三）编制、变更或者修改城市总体规划、镇规划、土地利用总体规划、自然资源开发利用总体规划及其相关的近期建设规划、控制性详细规划等，以及生态环境保护、道路交通规划等专业规划和专项规划；
