(三)加快水利建设是打牢发展基础的首要选择。当前我省正处于全面建设小康社会的关键时期，进一步加快水利建设是转变发展方式，推动经济社会又好又快发展，确保云南社会和谐稳定的百年大计；是夯实“三农”发展基础，促进产业优化升级和加快区域协调发展的重大举措；是推进我省生态文明建设，建设资源节约型和环境友好型社会的重要内容；是保障全省各族群众生命财产安全的迫切要求。各地、各部门要充分认识加快水利建设的重要性、紧迫性，将水利建设从“农业的命脉”提升到“国民经济的血液”的战略高度，进一步加快水利建设，努力实现水利跨越式发展，扭转因水利发展滞后而影响全省经济社会发展的被动局面。
二、进一步加快水利建设的指导思想、基本原则和目标任务
(四)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省经济社会发展大局，按照合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理水资源的要求，坚持防洪抗旱除涝并重，开源节流保护并举，大中小型水利工程结合，以增加蓄水、改善民生、促进发展、保护生态为目标，以加快水源工程、城乡居民饮水安全工程、病险水库除险加固工程、农业灌溉工程、水生态环境保护工程和江河堤防治理工程等6大工程建设为重点，以水务改革、水价改革、水管体制改革和水利投融资改革为动力，不断完善水利管理体制和运行机制，努力形成重点流域和重点区域综合防洪抗旱，城乡水资源合理配置和高效利用，水环境和河湖生态有效保护，水利管理和运行有序健康等4大保障体系，实现水资源的可持续利用。
(五)基本原则。加快水利建设必须坚持以人为本，改善民生的原则；坚持人与自然和谐，严格水资源管理的原则；坚持统筹兼顾，提高水利保障能力的原则；坚持改革创新，构建合理高效水管体系的原则；坚持科技兴水，推动水利现代化发展的原则。
(六)目标任务。2010年至2012年，全面完成在建100件大中型和小(一)型水源工程，努力新开工建设100件以上骨干水源工程和建成 lOO万件以上“五小水利”工程，完成国家规划内541件病险水库除险加固，新增蓄水库容13亿立方米，新增年供水能力17亿立方米。通过完成在建水源工程、病险水库除险加固工程以及加快新开工骨干水源工程和“五小水利”工程建设，到“十二五”末，比2009年新增蓄水库容 30亿立方米，新增年供水能力35亿立方米，总库容达到138亿立方米，年供水能力达到188亿立方米，水资源开发利用率提高至9％，新增有效灌溉面积200万亩，新增水土流失治理面积1．5万平方公里，基本解决全省城乡饮水安全问题，有效缓解工农业用水供需矛盾，万元工业增加值用水量比现状下降30％以上，农业灌溉水有效利用系数提高到0.6以上，主要江河湖泊水功能区水质达标率提高到60％以上。到2020年，基本建立起水利对经济社会发展的有力支撑体系。
