河北省人民政府关于加快工业聚集区发展的若干意见
（冀政〔2010〕90号 2010年7月4日）
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
为推进产业结构调整和布局优化，实现产业集约、集聚发展，促进工业化、城镇化良性互动，加快新型工业化进程，转变经济发展方式，提出如下意见：
一、科学定位，合理设立
（一）内涵与特征。
工业聚集区（以下称聚集区）是以若干工业行业为主体，行业之间关联配套，上下游之间有机链接，产业结构合理，吸纳就业充分，聚集效应明显，产业和城市融合发展的经济功能区；是招商引资、产业升级的承接平台，推进工业化、城镇化进程的重要抓手，调整经济结构、转变发展方式的有效载体，其主要特征是：
空间集聚，布局集中。空间集聚是聚集区的基本表现形式。通过同类或相关联企业、项目的集中布局、聚集发展，为循环经济发展、污染集中治理、社会服务共享创造前提条件，降低生产成本，提高整体竞争力。
产业关联，协同发展。产业之间、企业之间关联度高是聚集区与传统工业园区的根本区别。通过协力配套或产业链延伸，增强集群协同效应，形成特色主导产业集群或专业园区。
土地集约，资源节约。促进要素资源集约节约、加快发展方式转变是聚集区的本质要求。按照“集约、节约、循环、生态”的发展理念，提高投资强度，促进资源高效利用，为建设资源节约型、环境友好型发展模式提供示范。
产城融合，设施共享。推动产城一体、实现企业生产生活服务社会化是聚集区的基本功能。通过产业集聚促进人口集中，依托城市服务功能集聚产业和人气，实现基础设施共建共享，构筑产业发展与城市发展互促双赢的格局。
（二）标准与条件。
申请设立省级工业聚集区（以下称省级聚集区），应具备以下条件：
1有完整的发展规划。编制完成总体规划、产业发展规划及控制性详规，空间布局合理，发展重点明确，符合国家产业政策和区域生产力布局要求。设区市周边聚集区规划面积一般在10至20平方公里，县域聚集区一般在5至10平方公里。
2有完善的基础设施。路、电、水、气、讯、污水处理等基础设施基本配套，消防、安全、环保达标。
