（二）总体思路。
深入贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以深化京津冀区域合作、加快产业发展为目标，以调整产业结构、转变发展方式为主线，以改革创新、扩大开放为动力，充分发挥比较优势，着力加强与京津在发展空间、产业功能、资源要素、基础设施和产业政策等方面的对接融合。推进传统优势产业升层级、战略性新兴产业成规模、现代服务业上水平、现代农业提质效，加快重大产业基地和特色产业园区建设，培育新的增长极，实现产业发展实力、活力和竞争力的整体提升。
（三）指导原则。
1对接京津，率先发展。着力深化改革扩大开放，在与京津的战略合作中，创新合作方式，拓宽合作领域，深化合作层次，密切产业关联，强化产业互动，提升发展水平。
2调整结构，优质发展。着力推进产业技术和产品结构优化，改造提升传统优势产业，培育壮大战略性新兴产业，实现传统产业品牌化，优势产业高端化，新兴产业规模化。
3科技支撑，创新发展。着力打造科技合作平台，加快构建符合区域特点和产业发展需求的创新体系，提高自主创新能力，增强产业发展的科技支撑。
4优化布局，聚集发展。着力优化产业空间布局，全面加强产业增长极、发展带、增长点和特色聚集区建设，承接京津产业转移，推动要素向重点区域和优势产业集中。
5转变方式，持续发展。着力实施节能减排，积极发展循环经济和低碳经济，统筹产业发展和资源环境保护，努力建设资源节约型、环境友好型社会。
（四）发展目标。
到2015年，产业增长极和区域增长点建设实现重大突破，经济实力明显增强，地区生产总值超过18000亿元，年均增长10%以上；产业结构调整和发展方式转变取得重大突破，新兴产业在经济发展中的支撑作用明显提升，装备制造业和高新技术产业增加值占工业增加值比重分别达到20%和15％以上；区域和产业创新体系建设取得重大突破，自主创新能力明显提高，R&D投入占GDP的比重达到1.5%以上，发明专利授权量明显增加；与京津产业一体化发展取得重大突破，在高端产业实现配套发展，优势产业实现互补协调。
三、产业空间布局
依据京津冀都市圈功能分区和战略定位，充分考虑区域开发强度、资源环境承载力和开发潜力，调整和优化产业布局，构筑环京津地区“两极、四带、多点”空间发展格局。
（一）两个增长极。
1曹妃甸新区。依托曹妃甸深水大港及滩涂土地资源优势，全力打造新型工业化基地、商业性能源储备基地和国家级循环经济示范区。加快曹妃甸工业区、海港开发区等重点临港产业聚集区及腹地产业聚集“飞地”建设步伐，增强聚集发展能力。全面加强与京津产业和重大项目对接，加快培育精品钢材、装备制造、石油化工和港口物流等临港优势产业和电力、海水淡化、新型建材、出口加工等关联配套产业，形成与京津互补、特色鲜明、地位突出的现代产业体系。加快岸线、空间、能源、海洋等战略资源的开发利用步伐，实现可持续发展。配套建设唐山湾国际生态城，重点发展生态科技、高新技术、港口服务、国际教育、休闲旅游、城市服务等绿色低碳产业，打造冀东沿海中心城市、环渤海地区重要国际港口城市。
2渤海新区。发挥土地资源优势，加速临港产业聚集，着力培育煤化、石化、盐化、精细化工、海洋化工“五位一体”的化工产业集群。高起点高标准建设新型化工、装备、特钢工业和现代物流产业园区，打造天津滨海新区南翼重要的产业聚集区。全力推进综合大港建设，完善疏港设施，尽快实现由能源输出港向多功能、综合性大港转变，使黄骅港成为冀中南及晋豫陕蒙等纵深腹地最便捷的出海口。全面推进临港区域和资源整合，加强生态环境建设，增强可持续发展能力。加快建设生态型、组团状、现代化滨海黄骅新城，增强渤海新区影响带动力。
（二）四条产业功能带。
1环首都高新技术产业带。充分发挥毗邻首都北京的区位优势，以城市、基地、园区和产业聚集区为载体，强力推进项目引进和区域合作，主动承接高新技术产业转移和科技创新成果转化。以电子信息、新能源、新材料和生物产业为重点，着力推动涿密高速公路沿线核心带加快发展，重点建设廊坊电子信息产品制造及服务业基地、保定新能源产业基地和承德智能化仪器仪表基地，加快推进涿州、玉田、燕郊、固安等高成长性工业园建设，积极培育张家口下花园区、涿鹿、怀来，保定高碑店、易县、涞水、定兴、雄县，廊坊永清，承德双滦区、滦平、兴隆等有发展潜力的新增长点，将环首都高新技术产业带打造成科技创新成果承接转化基地。
