二、完善商业服务设施，扩大城市消费
（五）完善城市商业服务功能。按照《黄石市城市商业网点规划》，通过政策扶持和招商引资，加快商业网点布局和结构的调整，进一步完善城市商业服务业功能，繁荣市场，进一步拉动城市消费。
（六）完善社区便民服务设施。积极支持生活保障性服务业发展，合理规划社区商业网点，逐步形成门类齐全、便民利民的城市社区服务网络，对关系到人民群众生活的家政服务、便利店、废旧回收等网点建设要大力支持。从2009年起，按照办好示范、逐步推广的办法，加快实施“农改超”工程、早餐工程。根据《黄石市农贸市场专项布局规划》，每个城区每年要确定2-4家农贸市场进行标准化改造，让居民便利消费、放心消费。
（七）促进城市耐用消费升级换代。要正确处理扩大消费与可持续消费的关系，引导全社会形成科学消费、循环消费的模式。建立旧货交易市场和慈善捐助站，满足低收入家庭和贫困群体消费需求。鼓励生产和零售企业开展“以旧售新”、“以旧抵新”业务，带动新产品销售和资源节约。
（八）鼓励促进汽车消费。认真实施汽车品牌销售管理办法，配套落实国家出台的刺激汽车消费相关政策和改革措施，促进汽车消费稳定增长。支持对二手车市场进行改造升级，建立二手车信息平台，倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务。充分利用国家对汽车报废更新提高补贴标准，增加补贴范围的政策，加快淘汰“黄标车”，促进汽车更新换代。支持市资源再生回收公司加快报废汽车回收拆解设施的升级改造，提高回收技术水平和服务质量，达到国家颁布的标准。
三、建立调控和应急机制，维护市场稳定
（九）建立居民生活必需品储备机制。建立我市生活必需品（粮、油、食糖、活猪等）应急储备制度，确保10天以上的市场供应量。建立和完善城乡市场信息体系，加强市场监测，提高预测预警水平，增强调控的预见性，维护市场运行稳定。建立商业代储制度，引导和鼓励企业保持适当库存水平。
四、发展新型消费模式，促进消费升级
（十）培育新型消费热点。加强市场分析和供求信息发布，引导企业不断拓展商品和服务范围，满足即期消费，激活潜在消费，开启未来消费，促进消费升级。要围绕汽车、住房、家电、电子信息和通信产品、文化、旅游、体育健身、娱乐休闲等新型消费热点，促进信贷消费、租赁消费等新型消费方式发展。
