(二)排查摸底阶段(6月24日至7月14日)。县(市)区各职能部门要充分利用工作信息渠道,对主动收集和投诉举报的案源,进行排查摸底,广泛搜集清理线索,掌握案情和有关证据,并于7月14日前将排查的黑网吧线索及有关证据,统一汇总到当地工商部门。各级工商、公安、文化等基层执法部门要采取逐地段“拉网式”排查、走访群众、暗访踩点等方式,确保排查工作不留死角,积极获取线索、证据。工商部门要对前一段开展的“市场主体普查和无照经营清理”工作进行一次“回头看”,重点排查黑网吧。要通过排查摸底,摸清黑网吧的具体位置、规模大小及业主信息,并登记造册,确保集中整治工作的针对性和有效性。
(三)集中整治阶段(7月15日至9月12日)。在集中整治阶段,各职能部门要加强协调配合,组成专门的“联合执法行动小组”,制定认定黑网吧或变相经营网吧性质、确认黑网吧接口、是否移交追究刑事责任等部门联合执法、衔接落实的工作规则,开展联合执法,实施集中查处。对排查发现的黑网吧,切实做到发现一家,及时查处取缔一家,确保查处取缔工作取得具体成效。对已经查处取缔的黑网吧要记录在案,实施定期回查,防止死灰复燃。对明知是黑网吧而为其提供接入服务或提供出租场地等行为,依照《
无照经营查处取缔办法》第
十五条等的规定,予以严厉处罚。同时,各级要充分利用媒体及时通报专项行动进展情况,曝光一批重大典型案例,对黑网吧起到震慑作用,遏制黑网吧的产生。
(四)总结验收阶段(9月13日至9月23日)。集中整治阶段完成后,各级各单位要对专项行动开展情况进行认真分析总结,并形成总结报告,总结报告主要内容包括本级本单位专项行动具体做法、工作成效、存在的问题及不足、规范发展和有效监管的工作意见和建议,以及典型案例。县(市)区的工作总结于9月28日前分别报市文明办未成年人工作办公室、市工商局个体科、市公安局网络安全支队、市文化局文化市场科。其他相关职能部门将本部门的总结按对口系统分别报送。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为加强对查处取缔黑网吧专项行动领导,市政府成立黄石市查处取缔黑网吧专项行动领导小组(见附件1)。各县(市)区也要成立相应的工作专班,制定工作方案,分解落实工作任务,明确各部门责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保专项行动措施到位,取得实效。