湖南省新闻出版局关于开展印刷、复制、发行业矛盾纠纷大排查工作的通知
各市州新闻出版局：
根据中央社会治安综合治理委员会办公室《关于印发〈关于切实做好矛盾纠纷大排查大调解工作的意见〉的通知》及国家新闻出版总署《关于开展印刷、复制、发行业矛盾纠纷大排查工作的通知》，要求各市州、各部门对我省印刷复制业、出版物发行业开展一次矛盾纠纷大排查工作（以下简称排查工作），现将有关事项通知如下：
一、加强领导，明确任务
（一）各市州新闻出版局要充分认识到排查调处矛盾纠
纷是作为加强社会治安综合治理、维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的重要基础工作，从群众最关注的问题入手，深入开展排查工作，努力使纠纷早解决、矛盾不上交，把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。
（二）要把开展排查工作摆上重要位置，高度重视，周密部署，按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则，认真落实责任制，主要领导要亲自过问，做到层层落实，工作重心下移。
（三）要对所辖行业带倾向性的矛盾纠纷及时开展专项排查，全面掌握所辖行业内群众关心的热点、难点问题，涉及民生类、经济发展类、历史遗留类的矛盾纠纷，以及容易引发“民转刑”案件和重大群体性事件或集体上访的矛盾纠纷。
二、排查重点
（一）在体制改革中，印刷、复制、发行单位因人员分流、下岗等产生的纠纷，要及时排查、调解。
（二）因各种原因，关、停、并、转的印刷、复制、发行单位人员的情况要及时掌握，要重点做好思想工作，尽力帮助他们解决实际问题。
（三）在出版物批发市场搬迁和安全改造过程中，容易产生的矛盾纠纷，要重点排查，加强引导。
三、具体要求
（一）排查工作要制度化、长效化，通过工作例会、深入基层调研、公布联系电话等多种方式，全面掌握情况。
（二）在排查工作中要严格掌握政策、依法办事，确保排查中的社会稳定。对所辖行业、企业可能产生的矛盾纠纷要制定调解预案。
（三）在排查解决纠纷时，发现重大情况（如上访等）要及时向主管部门和我局报告，并协助有关部门做好调解工作。
