二、指导思想、基本原则和目标任务
（五）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障经济社会发展、人民生命财产安全、社会和谐稳定为目标，以提高公共气象服务能力、气象预测预报预警能力、综合气象观测能力、防灾减灾保障能力为重点，形成政府组织领导、部门协作配合、全社会共同参与的气象防灾减灾工作新格局，
促进气象防灾减灾工作由减轻灾害损失向减轻灾害风险转变，更好地为我省经济社会发展服务。
（六）基本原则。坚持以人为本，始终把保护人民群众生命财产安全、促进经济社会可持续发展作为气象防灾减灾工作的出发点和根本目标；坚持预防为主，实现气象防灾与减灾的协调统一；坚持统一规划、分步实施，将气象防灾减灾体系建设纳入国民经济和社会发展规划；坚持统筹兼顾、突出重点，集中财力解决好最亟须最迫切的问题；坚持科技创新，充分发挥科学技术在气象防灾减灾中的引领支撑作用。
（七）目标任务。到2015年，气象防灾减灾服务手段不断完善、领域不断拓宽、内容不断增加、质量不断提高；气象预测预报预警的时效性、准确率和精细化程度不断提升，基础设施不断加强；全社会防灾减灾意识明显增强，气象防灾减灾机构健全、人员到位、职责明确、信息通畅，协作机制不断完善，综合效益日益显著，人员伤亡和经济损失最大限度减少，气象防灾减灾能力建设达到西部地区先进水平。到2020年，建成结构完善、功能先进、服务到位，与全省经济发展、社会进步相适应的气象防灾减灾体系，使全省气象防灾减灾能力建设接近全国先进水平。
三、以面向 “三农”为重点，着力提高公共气象服务能力
（八）全面推进农村气象综合信息服务体系建设。以提高覆盖率和满意度为目标，把农村气象综合信息发布作为各级政府服务“三农”的重要措施之一，作为农村信息化建设尤其是“数字乡村工程”的延伸工程。按照“政府主导、部门参与、各负其责、共同推进”的原则，制定具体规划，分期分批建设，力争到“十二五”末，信息发布终端覆盖全省所有行政村，有条件的地方向自然村延伸。依托气象部门现有信息发布平台，整合部门信息资源，通过电子信息屏、网络、广播、电视、报刊、手机短信等手段，把农村气象综合信息发布系统建设成集天气预报、突发事件预警、农业农村政策、科普知识、政务公开和农产品供求等信息发布为一体的服务“三农”综合信息平台，解决农村信息发布“最后一公里”问题。省气象部门要尽快制定统一的信息产品技术标准和发布方案，搭建安全稳定、可靠实用、及时面广的气象综合信息发布平台。
