9．《
国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》
10．《主要污染物总量减排核算细则（试行）》（原国家环保总局）
11．
“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）、调度办法（原国家环保总局）
12．《青海省主要污染物总量减排统计监测和考核办法》
（三）编制原则
1．全过程系统控制原则。综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，从调整产业结构、节能降耗、技术进步、工程治理、监督管理等全方位推进污染减排工作。
2．同口径比较原则。以2005年二氧化硫和化学需氧量统计基数、口径、范围为计划编制范围。将排放总量基数分为环境统计发表调查重点工业企业、非发表调查的非重点测算工业企业、生活源三部分。
3．强化动态变化原则。污染减排计划编制重点以各项工程措施为重点辅之以淘汰落后产能、加强监督管理等措施，强化新增量部分的预测。
4．责任分解落实原则。通过编制计划，将年度污染减排目标责任层层分解落实到各地区和有关部门，减排任务落实到责任单位和企业，并明确完成时限。
5．可达性原则。结合全省产业结构特征、经济社会发展、人口分布等实际，在综合考虑主要污染物新增量的基础上，做好新增量、存量、减排量之间的系统分析，使污染减排目标和计划任务相一致，各项对策措施具有可操作性。
二、现状分析
（一）化学需氧量排放情况
2008年全省COD排放总量为74567吨，比上年下降1．26%。其中工业排放量37329吨，占排放总量的50．06%；生活排放量37237吨，占排放总量的49．94%。其中黄河流域COD排放总量为5．71万吨。
2009年全省COD排放总量76133吨，比上年增长2．1%，其中工业COD排放量39253吨，比上年增长5．2%，占排放总量的51．56%；生活COD排放量36880吨，比上年降低1．03%，占排放总量的48．44%。其中黄河流域COD排放总量为6．2万吨。
（二）二氧化硫排放情况
2008年全省SO2排放总量为134807吨，比上年增长0．66%。其中工业排放量126081吨，占排放总量的93．53%；生活排放量8726吨，占排放总量的6．47%。火电行业二氧化硫排放量约为5．65万吨。
2009年全省SO2排放总量135698吨，比上年增长0．66%。其中工业SO2排放量127275吨，比上年增长0．95%，占排放总量的93．79%。生活SO2排放量8423吨，比上年降低3．47%，占二氧化硫排放总量的6．21%。其中火电行业二氧化硫排放量5．25万吨。
