湖南省人民政府办公厅关于加快高技术产业基地建设的意见
（湘政办发[2010]36号）
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为深入贯彻落实科学发展观，加快培育建设一批特色鲜明、创新能力强、产业链完善、成长性好的高技术产业基地，进一步发挥高技术产业基地在战略性新兴产业发展、经济结构优化升级和区域经济布局中的引领作用，经省人民政府同意，现提出以下意见：
一、建设高技术产业基地的重要意义和基本原则
(一)重要意义
高技术产业基地是指在信息、生物、新材料、新能源、航空航天、节能环保、新能源汽车、先进制造等主要高技术产业领域已初步形成一定集聚优势，产业链较完善，具备大规模生产能力、高水平研发能力和比较畅通的市场(现代物流)体系的高技术产业集聚区域。加快高技术产业基地建设，有利于整合资源，突出特色，加快培育新兴战略性产业，促进可持续发展，推动高技术产业向上下游延伸，完善产业链，提高附加值；有利于促进知识、技术、人才、资金等要素向基地集聚，加速龙头企业成长，形成新的经济增长极；有利于调整产业结构，优化空间布局，增强区域综合实力和整体竞争力；有利于提高生产能力、研发能力，增强自主创新能力和核心竞争力，推动新型工业化进程。
(二)基本原则
突出特色，基地重点产业应具有显著的区域特色、较高的科技含量和现代市场流通能力，属于国家、省、市重点发展的高技术产业领域，在技术、人力、矿产、植物、原料或交通等方面具有良好的基础支撑。
发挥优势。基地必须有较明显的产业基础和创新优势，能够在国家和省高技术产业发展中承担一定的引导带动作用，能够成为本市州未来发展的主导产业，形成比较优势；
促进集聚。基地应具有较大的扩展空间和一定的物理边界，促进产业集聚、创新集成和土地节约集约利用。
协调发展。基地布局既要体现国家的需要，又要为全省协调发展和凸显各市州产业特色奠定基础，促进各地区产业互补和配套，避免低水平的重复建设。
二、高技术产业基地建设的发展目标和主要任务
(一)发展目标
到2015年，布局建设以长株潭“3＋5”城市群综合性国家高技术产业基地(25个左右园区)为龙头，省级综合性、专业性高技术产业基地 (30个左右园区)为支撑的高技术产业基地发展体系。形成国家、省、市三级产业化、信息化、国际合作化集聚平台建设、创新能力集成平台建设、投融资集约平台建设及相应的市场(现代物流)体系集散平台建设的空间布局，不断加快试验样品--产品--商品的现代产业化过程。
