淮北市人民政府关于加强和改进城市建设投融资管理工作的意见
(淮政秘〔2010〕75号)
濉溪县、各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
为进一步加速城市化进程,尽快建成“双百双宜”城市,实现“科学发展、城市转型”的战略目标,经市政府研究,现就加强和改进我市城市建设投融资管理工作提出如下意见:
一、加强领导,完善机构
为进一步加强和改进城市建设投融资工作,将“市城市建设投资管理委员会”调整为“市城市建设投融资管理委员会”。调整后的城市建设投融资管理委员会组成人员如下:
主 任:胡海波(市政府)
副主任:杨 军(市政府)
方宗泽(市政府)
成 员:杨 海(市政府)
沈乐如(市政府)
张 力(市政府)
梁作荣(市征迁办)
黄景煜(市监察局)
李向阳(市发改委)
李晓光(市财政局)
李加玉(市人社局)
彭 朝(市建委)
戎培阜(市审计局)
李彦秋(市国土资源局)
钱界殊(市规划局)
徐 超(市国资委)
范向东(市环保局)
杨清富(市房管局)
邓泽川(市招标局)
张殿坤(市建投集团)
市城市建设投融资管理委员会(以下简称“管委会”)办公室设在市建投集团,张殿坤兼任办公室主任,宋平(市建投集团)任副主任,办公室成员从管委会成员单位抽调。
二、确定目标,明确任务,规范程序
(一)管委会工作目标
以科学发展观为指导,围绕市委、市政府确定的城市发展战略目标,整合公共资源,做大做强投融资平台。规范政府性建设资金、项目和债务管理,有效防范政府债务风险,实现“融资、建设、偿债”一体化,建立“资产、权益、运营”相统一的运行机制。拓宽融资渠道,保障城市基础设施建设资金需要,落实城市基础设施建设任务,实现建设“双百双宜”城市的战略目标。
(二)管委会的主要任务
1. 研究投融资平台的体制、机制、发展方向、目标定位,跟踪研究国内先进地区的投融资管理经验和方法,为项目的资金筹措和使用提供决策依据。