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1．鼓励投资创业。工商、卫生、质量技术监督等部门要进一步放宽准入门槛，引导更多的社会资源成为创业资本，鼓励更多的自然人及社会组织成为市场主体。
2．加大金融支持力度。银行、劳动等部门要加强协调，实现银行和企业充分联动，降低融资门槛，要继续加大小额贷款发放力度，有效缓解个私企业融资难的问题。
3．依法保证用地。在符合用地政策、土地利用规划、城乡规划的前提下，最大限度地满足各类市场主体发展用地。尤其在城市用地和新区规划方面，要为中小企业和个体户发展提供支持。
4．落实税收优惠政策。要落实税收优惠政策。在国家税收法律、法规范围内，用活用足税收优惠政策，大力支持中小企业和个体户发展。
5．依法维护经营者的合法权益。各级公安部门要依法保护经营者的合法权益，为各类市场主体发展提供安全保障。
（三）行业引导抓发展。各行业组织要充分发挥作用，积极帮助市场主体解决经营过程中的实际困难，引导其健康快速发展。要制定适应县域经济特点的培育发展农村经纪人规划，积极开展法律法规、合同规范、市场营销、执业道德等方面的培训，指导农村经纪人开展品牌经营、特色经纪，指导、帮助注册商标，提供经纪信息服务。培养一支懂法律、重信誉、精业务、善营销、具备市场竞争力的高素质农村经纪人队伍。同时，各县（市）区要充分结合特色“块状经济”的布局，围绕我市黑色金属、有色金属、建材、纺织服装、机械制造、能源、食品饮料、医药化工“八大优势产业”和特钢、铜、铝、水泥、纺织服装和家电“六大优势产业链”，有选择、有重点扶持一批优势产业，以规划带动相关企业相对集聚，并鼓励发展以优势产业为主的配套企业，形成大中小企业有机组合的产业组织体系和产业集群，抱团发展，从而构建起不可复制的区域产业核心竞争力，并以点带面，带动相关产业发展。
政府相关部门要引导各类投资者、创业者从事优先发展的先进产业，支持发展低耗、清洁、低碳产业和企业。依法做好产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境等企业的变更登记和注销登记工作，促进全市经济结构调整和发展方式转变。要大力支持和引导各类市场主体积极开展商标注册和争创驰名商标工作，着力提升“黄石制造”品牌形象，促进市场主体增量、增质。
（四）树立典型抓发展。各级政府和部门要发挥典型的示范效应，重视和培养人才，把“人才强市战略”落实到实处，构建引人、用人、留人的新机制，为各类市场主体的发展与长期生存提供必备的人才资源。进一步加大各类市场主体典型的宣传力度，大张旗鼓地表彰艰苦创业、勤劳致富的创业能人，树立一批富有典型、成功效应的示范群体，发挥其示范、辐射和带动作用。
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