青海省人民政府办公厅
转发省发展改革委省监察厅关于进一步加强
工程建设招标投标市场监督管理工作意见的通知
（青政办〔2010〕114号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省发展改革委省监察厅《关于进一步加强工程建设招标投标市场监督管理工作的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
青海省人民政府办公厅
二〇一〇年六月九日
关于进一步加强工程建设领域招标投标市场监督管理工作的意见
（省发展改革委、省监察厅）
为理顺和完善招标投标管理体制与运行机制，规范招标投标市场秩序，促进反腐倡廉建设，根据《中共中央关于印发〈
建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的通知》（中发〔2008〕9号）、《中共青海省委关于印发〈青海省建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法〉的通知》（青发〔2008〕12号）和《中共中央办公厅
国务院办公厅印发〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕27号）的有关要求，结合我省实际，现就进一步加强工程建设招标投标监督管理工作提出以下意见。
一、充分认识加强招标投标监管工作的重要性和紧迫性
近几年来，我省招标投标领域和范围不断扩大，全社会依法招标的意识显著增强，公开、公平、公正的招标投标市场秩序基本形成，对改善投资环境、提高投资效益、优化资源配置、有效预防和治理腐败发挥了重要作用。但是，必须清醒地看到，我省工程建设招标投标领域依然存在许多突出问题：如市场主体行为不规范，招标人和投标人规避招标、虚假招标、围标串标，转包和违法分包，代理机构操作不规范，个别专家评标不公正，公共服务平台建设滞后，政策法规不完善，特别是监督管理形不成合力，还有监管缺位、错位和不到位的情况。上述问题的存在，不仅破坏了正常的招标投标市场秩序，影响了招标投标行业的健康发展，同时也使得招标投标领域的违法违纪案件呈上升趋势。因此，在当前形势下，通过加强领导、完善机制、健全制度、落实责任、强化监督、规范行为来加强对工程建设招标投标的监督管理工作，是维护公平竞争市场秩序的内在要求，也是落实惩治和预防腐败体系建设任务的有效保障。
