五、工作要求
(一)加强领导,认真实施。检查验收是“五五”普法规划的重要内容,也是检验普法工作实效的关键环节。各地要高度重视,加强领导,将检查验收工作纳入本单位的年度工作内容。主要领导要亲自过问,加强对检查验收工作的指导。要充分发挥普法领导机构和办事机构的组织协调作用,保障专项经费和人力投入,确保检查验收各项工作有序推进。
(二)统筹协调,突出系统特点。各地在做好检查验收工作的过程中要处理好条块关系,加强与当地党委、政府普法依法治理领导小组及其办公室的配合、协调和沟通。要把检查验收重点放在普法工作是否为保持经济平稳较快发展发挥了重要作用、是否促进了依法行政上。
(三)查漏补缺,全面推进。结合检查验收,对“五五”普法工作进行一次认真的回顾,查找普法工作存在的不足和薄弱环节,及时提出整改意见,落实改进措施。以检查验收为重要契机,推动法制宣传教育工作再上新台阶,并为下一步普法工作做好准备。
附:
浙江省发改系统“五五”普法总结验收标准
类别
(六类)
| 验 收 内 容
(26项)
| 分值
(100分)
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一、组织领导
(15分)
| 1、成立法制宣传教育工作领导机构,主管领导明确;主要领导重视普法工作,将普法工作列入本单位年度工作计划。
| 5
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2、普法领导机构和办事机构健全,配备相应的工作人员,工作职责明确,每年召开会议,总结部署普法工作。
| 5
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3、法规工作职责落实,有机构;并有一定数量的专业法规工作人员;重视对法规工作人员的学习、锻炼和培养工作。
| 5
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二、制度
建设
(20分)
| 4、根据全省发改系统“五五”普法规划,结合实际,制定本地区、本部门“五五”普法规划。
| 3
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5、制定本地区、本部门年度普法计划。明确年度普法工作重点和任务。
| 3
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6、建立健全领导干部法制学习制度、干部职工法制学习制度和法律知识培训制度。在选择学习内容、安排学习时间、做好组织保障等方面形成长效机制。
| 4
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7、建立健全法律知识考核制度,把法律知识测试成绩以及学法用法情况作为干部年度考核和任用考察的重要内容。
| 4
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8、建立健全对“五五”普法规划和年度普法计划落实情况的监督检查制度,制定普法工作后评价标准。
| 2
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9、建立健全本地区、本部门普法工作交流制度。
| 2
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10、建立健全普法工作档案管理制度,普法文件资料齐备、管理规范,能够全面反映本单位普法工作整体情况。
| 2
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三、法制学习
(10分)
| 11、领导干部带头学法,领导干部和职工全面地学习熟悉“四五”普法规划要求掌握的法律法规。
| 4
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12、制定并落实干部职工法制学习计划,包括自学和集中学习,熟练掌握和运用与发展改革业务密切相关的法律法规。
| 3
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13、制定并落实法律知识培训计划,适时组织综合性法律知识测试和专项法律知识测试,检验学法效果。
| 3
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四、依法治理
(25分)
| 14、立法进程加快,配套制度较为齐备;对省发改委转来征求意见的法律法规规章草案认真研究,按时反馈意见。
| 6
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15、建立规范性文件合法性审核制度,认真做好合法性审核工作,起草出台的规范性文件符合法律法规,相互协调衔接,在备案审查或施行中未出现问题。
| 3
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16、建立规范性文件清理制度,根据有关方面要求以及形势变化认真清理不符合实际的规范性文件;按要求做好牵头起草的地方性法规、地方政府规章和规范性文件的清理工作。
| 3
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17、推行行政执法责任制,行政执法事项、依据和责任明确,执法程序规范,建立行政执法评议考核制和执法过错责任追究制。
| 4
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18、建立健全行政许可、行政审批、政府信息公开等机关内部工作制度,各项工作有章可循。
| 4
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19、建立健全行政复议、应诉工作制度,畅通复议渠道,依法审理复议案件,公正做出复议决定,积极预防和化解行政争议。
| 5
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五、法制宣传
(10分)
| 20、积极探索各种行之有效的普法形式,开展生动活泼的法制。宣传教育,注重普法实效,增强普法效果。
| 4
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21、积极开展法制宣传教育活动,向广大群众宣传涉及他们切身利益的法律法规。
| 3
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22、能采取有效形式,调动发展改革部门各业务机构参与学法普法的积极性,把普法工作与业务工作紧密结合。
| 3
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六、普法实效
(20分)
| 23、领导干部能够依法行使权力和履行职责,法制水平明显提高,能够运用法律手段解决发展改革工作中涉法的实际问题,在学法、用法和守法中起到表率作用。
| 4
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24、从事投资项目审批、招标投标、工程建设等方面的工作人员能够依法行政,正确地行使经济和社会管理职责。行政执法人员做到依法办事、公正执法、公正办案、文明执法。
| 5
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25、本部门对立法及其他规范性文件制定的重视程度较“四五”普法时期有明显提高,立法及其他规范性文件制定质量进一步提高。
| 3
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26、积极组织参加全省发改系统法律知识测试,取得较好成绩。
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