㈤强化管理,建立奖惩、考核评价和退出机制。2010年自治区要及时修订《内蒙古自治区种植业保险保费补贴工作考评管理办法(试行)》,并建立以市为单位、对考评结果处于末位的旗县级农业保险经办机构予以警告或要求退出市场的制度,充分发挥考评管理办法的积极作用。市农业保险保费补贴领导小组办公室要进一步做好考评管理办法的实施工作。对不按保险合同条款理赔的农业保险经办机构给予相应的处罚,问题严重的实行“一票否决”退出市场制度。
㈥提高服务质量,做好农业保险市场的培育和开拓工作。农业保险经营机构要根据农业保险产品的特点,量身订做生动活泼的展业宣传材料和通俗易懂的保单,深入苏木镇、嘎查村特别是农牧户中去,宣传推销农牧业保险产品。要严格落实保险单或保险告知单到户的要求,在承保过程中,各农业保险经办机构要分户与农牧户签订保单,分户签订保单确有困难的,可以以嘎查村或自然村为单位签订保单并附分户明细。同时必须给每一农牧户发放保险告知单,保障全体参保种养户的参与权和知情权,把农业保险办成“阳光保险”。各农业保险经营机构不得以旗县区(农垦局)或苏木镇(农场)为单位签订保单,各级政府及其所属部门不得代替农牧民投保,防止把农业保险变为救济式扶贫。实行农业保险嘎查村级公示制,在承保后和理赔前及时公示承保和理赔情况。内容要包括参保农牧户、参保品种、参保地块及面积、受灾情况、赔付标准、赔付金额等,公示时间不得少于7天,并得到农牧户认可。进一步规范农业保险出单程序,农业保险经办机构应在农牧户缴齐保费后再出具保险凭证(见费出单),并据此申请财政保费补贴资金。各级农业保险经办机构设立农业保险监督电话,并在当地媒体予以公布,接受群众监督。要积极利用旗县区(农垦局)农牧业部门的网络和力量,开拓农业保险市场。
农业保险经营机构要同市、旗县区(农垦局)农业保险保费补贴工作领导小组签订责任明确的协议,规定双方在农业保险工作中的责任与义务。对于农牧业部门协助农业保险经办机构开展的承保展业、查勘定损、防灾防损、技术服务等工作所需要的经费,属于农业保险日常经营费用,由农业保险经办机构支付,各级农业保险经办机构支付的代办费用总额按照总保费收入的5%安排,市级使用的代办费不得超过总保费收入的0.5%,代办费用要重点向苏木镇、嘎查村倾斜,苏木镇、嘎查村的工作人员要和旗县区工作人员享受同样的补助。具体补助标准由旗县区农业保险保费补贴工作领导小组和农业保险经办机构协商确定。
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