德州市人民政府办公室转发市公安局关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的意见的通知
（德政办发〔2010〕17号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位：
市公安局《关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真组织实施。
德州市人民政府办公室
二O一O年七月七日
关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的意见
（市公安局 二O一O年七月六日）
为深入贯彻实施《
消防法》，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全市火灾形势稳定，确定自2010年至2012年，在全市实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，现提出以下意见：
一、总体目标
以提高社会单位消防安全能力、落实政府部门消防工作责任、夯实农村社区火灾防控基础、提高公安机关消防监督管理水平为着力点，力争通过3年努力，使消防工作社会化水平明显提升，消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制。
二、工作任务
（一）落实政府部门消防工作“四项责任”
1.落实组织领导责任。各级政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，并制定实施“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应；建立政府分管领导牵头、有关部门领导参加的消防安全委员会或消防工作联席会议制度，定期研究解决消防工作重大问题；针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案；在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。2.落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和消防知识教育培训；严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。督促相关职能部门落实安全监管职责，严格依法监管，对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理。3.落实设施建设责任。各级政府要编制、实施城乡消防规划，加强公共消防设施建设和维护管理。凡不符合经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订；凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或进行技术改造。要结合城镇改造，集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题，全面改善城乡消防安全环境。4.落实检查考评责任。各级政府要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，每年逐级签订消防工作目标责任书，定期组织考评验收并将消防工作任务纳入政务督查内容，定期监督检查履行消防安全职责情况；各有关行业、系统主管部门每年对本行业、本系统消防工作进行考评。
