4、提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。一是消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语；卡拉OK场所按规定安装消防安全音视频提示系统。二是建立健全宣传教育和培训工作机制，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。三是要推进消防安全知识进校园、进课堂、进课本，加强青少年消防安全常识教育。四是消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准；一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。2010年，属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标；2011年，所有消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标；2012年，属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设基本达标。在此基础上，继续推进商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等5类场所全面实施消防安全标准化管理。2011年，5类场所中的消防安全重点单位标准化管理全部达标；2012年，5类场所的一般单位标准化管理基本达标。

　　（三）夯实农村和城市社区火灾防控基础

　　1、组织建设。一是农村、社区要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管。2010年，乡镇政府、街道办事处要成立消防安全领导组织，建立健全消防联席会议制度，在玄武区开展社区消防工作站试点，并在江宁区开展乡镇消防机构试点工作；2011年，在市区全面推进社会消防工作站，同时将江宁区乡镇消防机构试点经验在浦口区、六合区、高淳县、溧水县推广。二是各行政村、城市社区2011年要明确村（社）委会主任是本辖区消防安全责任人，明确一名副职为消防安全管理人，负责日常消防安全工作。

　　2、设施建设。一是城市社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要；有条件的多层居民住宅楼内要设置灭火器材、应急照明等设施，高层民用住宅楼要配备救生绳、高空缓降器等逃生设施，确保一旦发生火灾能够有效发挥作用。二是农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。三是结合村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。

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