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加大科研投入，推动智能化建设。加大公共交通科研投入，运用先进科技成果改造传统的公共交通系统，以信息化为基础，促进乘客、车辆、场站设施以及交通环境要素之间的良性互动，推动公交车辆监控系统、GPS动态管理系统等智能化公交系统建设。建立和完善公交线路运行显示系统、多媒体综合查询系统、乘客服务信息系统、IC卡系统等，不断提高公交调度管理的智能化水平。（牵头单位：市交通运输局；协助单位：市财政局、科技局）
（四）提升公共交通服务水平。
科学合理调度，提高运行效率。科学编制运行计划，根据客流变化情况，适时调整发车密度，做好新线开辟和优化线路调整工作，缩短乘客在途时间，提高线网运行效率。加强车辆、场站维护工作，定期对车辆、场站等设施进行维护保养，创造良好的乘车、候车环境，保障群众安全、放心乘车。加强公交企业员工遵纪守法、爱岗敬业教育，提高职业道德素质，做到诚信服务、礼貌待客、安全营运、规范操作。积极开展文明线路、文明车组创建活动，逐步推行等级服务评定制度。（责任单位：市交通运输局）
（五）健全城市公交财政补贴制度。
将城市公交建设和补贴费用纳入政府公共财政体系，统筹安排，重点扶持。城市公用事业附加费、基础设施建设配套费等政府性基金向城市公交倾斜。财政投入的建设资金，重点用于公交停车场、枢纽站、首末站等基础设施、配套设施建设和设施维护以及新增公交车辆购置。未来2年，公交车辆每年新增原则上不少于100辆。
建立规范的成本费用评价制度和政策性亏损评估、补贴制度。市财政局、交通运输局、审计局要定期对公交企业的成本和费用进行年度审计和评价。建立完善的公交补贴评价指标体系，将公交补贴与服务质量联系起来，建立有效的公交补贴监管机制，使公交补贴专款专用，提高公交补贴效益。
实施特殊群体专项补偿制度。对我市70岁以上老年人、残疾人、军人等法律法规规定的特殊群体实行公交IC卡免费乘车，学生公交IC卡票价实行5折优惠。公交企业每月15日前，将上月特殊群体免费乘车、学生乘车信息上报市交通运输局、市财政局审核，市财政局不定期对相关数据信息进行抽查，并依据上年度经审计的每人次成本，分类计次按月支付补贴。（牵头单位：市财政局；协助单位：市交通运输局、审计局）
（六）加强组织领导和监督检查。
优先发展公共交通是一项复杂的社会系统工程，各部门、各单位要在市政府的统一领导下，各司其责、密切协作、形成合力，针对优先发展城市公共交通的各项要求，制定具体的工作计划，落实工作责任，加强监督检查和评估指导，确保优先发展城市公共交通的各项工作落到实处。
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