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陇南市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见


  (二)主要目标。“十二五”期间,全市供销合作社系统培育县级龙头企业或配送中心50户,改造、重建基层供销社80个,兴建各类市场40个,建成专业合作社或协会300个。在中心集镇改造、建设各类超市30个,规范发展便民店、农资放心店及综合服务社2500个,推广实行加盟、连锁等现代营销方式。通过努力,以重要农资商品、农村日用消费品、农产品和再生资源为重点的现代经营服务体系基本建成,基层组织体系基本健全,乡村经营服务网点基本实现全覆盖,经营领域进一步拓宽,服务功能明显增强,遗留问题基本解决。

  三、明确加快供销合作社改革发展的主要任务

  全市各级供销合作社要着眼于完善农村现代经营服务体系,加快建设农村现代流通经营体系和服务网络,搭建农村综合服务和农村合作经济组织服务平台,推动供销合作社体制机制创新,为构建社会主义新农村现代流通服务体系奠定基础。

  (一)加快推进现代流通经营服务网络建设

  1、加快发展农业生产资料现代经营服务网络。进一步发挥供销合作社农资企业的市场主导作用,以现代产权制度改革为核心,以合作联合为途径,以物流配送、连锁经营为方式,加快培育农资龙头企业,形成以农资龙头企业、区域配送中心为骨干,基层供销社、农资专业合作社、加盟店、直销店为基础的农资连锁经营网络。大力发展统一配送、统一价格、统一标识、统一服务的农资放心店,扩大配送规模,提高配送率。办好“庄稼医院”,通过技物结合的方式,积极培训和开展测土配方施肥、科学用药、送肥到村到户等系列化服务。支持供销社积极开展种子、饲料、农机具、成品油等商品经营。

  2、加快发展农村日用消费品现代经营网络。按照“小超市大连锁,小网点大网络”的思路,逐步建成县有配送中心,乡有超市,村有便民店的连锁经营体系。支持供销合作社对传统网络的改造升级,加快培育供销合作社日用消费品骨干企业和区域配送中心建设,发展农村零售终端。鼓励供销合作社连锁骨干企业和基层社发挥‘一网多用’优势,依法开展图书、药品、通讯器材、烟花爆竹、食盐、家电等连锁经营业务。

  3、加快发展农产品现代购销网络。围绕资源优势和特色产业优势,组建和整合农产品营销企业、加工企业、批发市场、专业合作社,把农产品收购、加工、贮存、销售连接起来,形成完整的产业体系。围绕花椒、核桃、油橄榄、食用菌、中药材、小杂粮等大宗农产品资源优势,以骨干农产品经销企业为依托,通过联合合作、资源整合,积极培育拥有自主品牌、主业突出、核心竞争力强的农产品产、加、销龙头企业。大力发展农产品批发交易市场,建设农产品仓储物流运输设施,增强仓储运输、冷链物流能力,建立健全检验检测、资金结算、信息服务系统。创新农产品流通方式,加强农超对接,推动大型连锁超市与农民专业合作社、生产基地、专业大户等直接建立采购关系,降低流通成本,提高流通效率。


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