（2）结合土地利用总体规划修编和基本农田上图完成情况，抓紧基本农田建设重点项目规划编制；开展永久性基本农田划定工作，切实做到图、表、册与地块一致，实施永久保护。省厅于2010年底将完成情况报部。
（3）认真落实整理复垦开发备案制度，根据省部合作协议，创新土地开发整理补充耕地监管新机制。组织开展对2009年度建设占用耕地补充情况的考核。
（4）开展年度政府耕地保护责任目标检查，依据检查结果落实奖惩措施。对发现的问题及时督促落实整改，并将检查情况按时上报。
（5）规范实施土地整治重大工程和农村土地整治示范工程，增加有效耕地面积，着力改善农村基础设施建设，改善农民生产和生活条件，提高农业综合生产能力。
（6）加强对农村土地整治、新农村建设等方面土地政策执行情况的监督评估；加大增减挂钩试点工作力度，并研究完善监管方式。
5、监测预警和问责专项工作
工作要求：密切关注城镇化过程中土地管理的新情况、新问题，积极应对“两碰头、一忧虑”的形势，强化监管，促进整改，坚决遏制违法用地，实施土地违法问责。
具体任务：
（1）开展中小城市和小城镇用地情况调研，严格规范管理。对城镇化过程中违反土地管理法规的行为及时制止和查处。
（2）省厅会同有关部门全面完成未报即用违法用地的专项清理和整改工作，形成工作报告按时上报。
（3）配合南京局于6月底前对2009年发出督察意见的地区整改情况进行“回头看”，重点检查市县人民政府落实督察意见、纠正整改情况，确保整改取得实效。
（4）配合南京局的年度例行督察计划，对土地利用和管理情况进行综合评估。
（5）针对违法用地的突出问题及时开展专项执法，坚决惩治侵占基本农田、侵害农民权益的违规违法行为，遏制“两高一资”、产能过剩和重复建设项目用地。
（6）切实组织好2009年度卫片执法检查工作，省厅将对重点地区进行实地检查，强化指导、检查，完成检查数据审核、上报和整改查处工作。对问题突出或整改不力的地区，依据《
违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号）实施土地违法问责。
（二）基础支撑工作
1．加强有关制度研究，完善基础工作
工作要求：按时完成国土资源统计工作，做好定期形势分析。深化土地管理制度改革，完善土地管理基础工作。
具体任务：
（1）开展统计监测、国土资源形势分析，进一步提高形势分析和统计监测水平，各有关单位要形成定期形势分析报告。
（2）探索土地出让预申请工作。健全土地价格调节机制，组织开展基准地价更新工作。根据部新制定的禁止和限制用地目录，推动产业升级和经济结构调整。
（3）制订出台规范农村土地整治工程工作的贯彻意见，规范开展农村土地整治。
（4）严格执行征地统一年产值标准和区片综合地价，促进被征地农民社会保障有关政策的落实。
2．构建“一张图”和综合监管平台
工作要求：充分运用信息技术等手段构建全省国土资源“一张图”和综合监管平台，完善监管机制，提高土地利用和管理的针对性、有效性。
具体任务：
（1）深化第二次全国土地调查成果及土地监测、地籍信息资料的应用，全面推进土地利用总体规划数据库建设，加快完成全省“一张图”本底数据库建设。
（2）做好2010年土地利用变更调查，建立土地利用数据定期更新机制。
（3）完善土地管理和利用的综合信息监管系统建设，实现系统顺畅运行，提高数据报备的时效性和准确性。
（4）扩大信息公开范围，定期公布建设用地供地计划、供应和开发情况、重点城市监测价格等信息，做好土地市场态势分析。
3．切实加强地质资料服务保障
工作要求：完善地质资料信息服务制度和措施，总结先进经验，进一步提高服务的能力和水平。
具体任务：
（1）全面推进地质资料信息服务集群化产业化，省厅将选择1-2个市县先行开展工作，积累和总结经验。
（2）贯彻落实《
国土资源部关于加强地质资料汇交管理的通知》（国土资发〔2010〕32号），积极为重大工程、民生项目等提供地质资料信息支持和服务。
四、保障措施
（一）加强组织领导。“双保工程”在厅党组统一领导下，建立联席会议制度，统筹协调、指导“双保工程”年度行动的各项工作。联席会议由厅有关处室和事业单位组成。各成员单位按照重点任务分工，切实履行职责，落实工作并组织实施。厅双保办公室负责“双保工程”联席会议的日常工作。
全省各级国土资源管理部门要主动争取当地党委、政府的支持，加强部门联动。结合本地实际，研究制定工作方案，落实重点工作任务，抓好组织实施。各设区市国土资源部门“双保工程”2010年行动的工作方案及组织协调机构人员名单于2010年5月底前报省厅。
（二）加强督导检查。省厅“双保工程”联席会议成员单位要按照重点任务分工，加强对市县国土资源管理部门的工作指导，统筹安排好有关专项检查工作。掌握各地工作进度，把各项重点任务落到实处，对工作推动不力的地区实施重点督导。市县国土资源管理部门要主动推动工作，分解落实任务。
省厅双保办要靠前指导，加强工作沟通协调；加强对“双保工程”的督导检查，对发现的问题，及时督促纠正整改。
（三）加强宣传工作。全省各级国土资源部门要制定宣传工作方案，加强组织策划。在启动部署时，着重统一思想，形成声势；推进实施中，跟进报道，加强正面引导；评估总结时，宣传成效，扩大影响。把握舆论宣传的正确导向，突出宣传转变土地利用方式和经济发展方式的重要性和紧迫性，宣传维护耕地保护红线不动摇的决心，宣传“双保工程”工作成效。争取拿出好成果，参加部组织开展 “双保工程”年度好新闻评选工作。
