襄樊市人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的通知
（襄樊政办发〔2010〕91号）
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
根据省人民政府办公厅《关于开展规章清理工作的通知》（鄂政办发〔2010〕45号）要求，现就做好全市规范性文件清理工作有关事项通知如下：
一、清理范围
此次规范性文件清理的范围是：
（一）市人民政府发布的规范性文件；
（二）县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各部门发布的规范性文件；
（三）乡（镇）人民政府，县级政府部门发布的规范性文件。
二、清理任务
近年来，全国人大常委会部署对现行法律进行了全面清理，修改了部分法律，废止了部分法律和有关法律问题的决定，省人大常委会也废止了部分地方性法规和决议、决定。按照下位法必须符合上位法的原则，根据法律、法规修改和废止的情况，及时对规范性文件进行清理，保持规范性文件与法律法规的有效衔接十分必要。
此次规范性文件清理的任务是：
（一）根据《
全国人民代表大会常务委员会关于废止部分法律的决定》（2009年6月27日中华人民共和国主席令第16号）、《
全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》（2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号）、《
湖北省人民代表大会常务委员会关于废止部分地方性法规和决议、决定的决定》（2009年5月27日湖北省人民代表大会常务委员会公告第95号）（以上三份文件不再翻印，请各清理单位从相关网站下载使用），对现行有效规范性文件进行集中清理。通过清理，切实解决规范性文件中存在的明显与经济社会发展要求不适应、与上位法规定不一致、相互之间不协调的问题，根据不同情况，区别轻重缓急，分类进行处理，保证法律体系的科学统一和谐。
（二）对涉及向企业收费摊派、加重企业负担、地方保护、行业保护以及工程建设领域的规定进行全面清理。在规范性文件清理工作中，要注意对照
行政处罚法、
行政许可法等规范政府共同行为的法律、法规的规定，认真梳理、查找存在的问题，与法律、法规相抵触或者不一致的，该修改的要修改，该废止的要废止，从制度和源头上切实解决企业负担过重、地方保护、行业保护的问题，更好地服务全市经济社会发展。
