德州市人民政府关于进一步做好火车站片区改造工作的意见
（德政字〔2010〕47号）
德城区人民政府，市政府有关部门：
为切实加快火车站片区改造步伐，确保改造工作顺利进行，现提出以下意见。
一、明确职责和改造范围
（一）市老城改造投融资管理中心的职责。1.会同市住建局、国土资源局、规划局等部门编制火车站片区改造项目建设规划；2.负责改造资金的筹集、管理和使用；3.负责改造项目的策划、设计；4.负责项目范围内的搬迁以及安置用房建设的监督管理；5.负责对项目范围内土地的整理、熟化工作；6.协助市国土资源局对项目范围内的土地进行收储；7.按照批准的改造项目，进行项目投资、合作和开发经营，并负责重点工程的监督管理；8.承办市委、市政府交办的其他事项。
（二）改造范围：南北边界为南起三兴路，北至苹果园路；东西边界为西起京沪铁路，东侧由北至南依次顺序为，解放大道至新岭路后转至新湖路，再至向阳路，于官屯大桥以北，沿京沪铁路路东控制300-1000米用地。上述改造范围土地总面积6.22平方公里（622.09公顷，9331亩），建筑物总面积585万平方米。其中需改造更新用地317.4公顷（4761亩），局部整治用地116.38公顷（1746亩）；无需改造用地188.31公顷（2825亩）；可开发用地266.64公顷（4000亩）。
二、运行机制
成立市火车站片区改造工作领导小组，负责指挥协调和制定政策，调配使用专项资金。领导小组办公室主要负责改造规划及年度计划制定、项目审核、政策研究、组织协调和日常工作。市老城改造投融资管理中心作为市政府推进火车站片区改造的协调机构和运作平台，负责规划策划方案的组织编制与协调报批，协助办理有关国有土地收储工作，筹措工程资金，并根据市政府安排对项目直接进行土地熟化与改造等工作。德城区政府主要负责项目重点调度推进，相关街道主要负责调查摸底、搬迁安置、宣传发动、组织实施等。市直有关部门各司其职，通力合作，简化办事程序，缩短审批时限，提高办事效率，提供优质服务。
三、相关要求
（一）市老城改造投融资管理中心牵头，负责改造范围内的土地整理、熟化和项目开发工作。（二）改造资金由市财政从土地收益资金中扣除国有土地收益基金、农业土地开发资金、廉租住房资金后，市级留存5%，其余资金及时返还老城改造投融资管理中心，实行“先返后审、通盘算账”。
