80．加大资源要素市场化配置改革力度，完善基础设施用地有偿使用、新兴工业用地定向招拍挂出让、建设用地退出等机制，完善天然气价格形成机制。
责任单位：市发改委、国土资源局
81．加快地方金融创新，扩大村镇银行和小额贷款公司试点，深化农村信用社改革，探索发展农村互助保险，推进企业上市，引导民间融资健康发展。
责任单位：市金融办，人行市中心支行，宁波银监局、宁波保监局、宁波证监局
82．推进公用行业企业改革，完善国有投资公司体制。
责任单位：市国资委、发改委
83．鼓励民营企业加快现代企业制度建设，支持民营企业加强技术创新、经营模式创新、管理创新、文化创新和制度创新，提升民营经济发展水平。
责任单位：市经委、发改委
84．深化收入分配制度改革，继续推进社会领域各项改革。责任单位：市发改委、劳动局、人事局、民政局
(二)提升开放型经济发展水平。
85．创新招商方式，加大招商选资力度，重点引进龙头型、基地型、效益型先进制造业和现代服务业项目，力争实际利用外资20亿美元以上。
责任单位：市外经贸局、经合办，宁波贸促会
86．积极组建现代贸易大企业，吸引更多境内外贸易企业来甬落户。
责任单位：市外经贸局、贸易局
87．加快转变外贸发展方式，深化科技兴贸和品牌强贸战略，提高外贸产品以质取胜能力。引导加工贸易企业集聚发展，提高加工贸易增值率。鼓励兴办特色进口交易市场，扩大先进技术设备、关键零部件、紧缺能源原材料和适销消费品进口。
责任单位：市外经贸局
88．加快外经合作步伐，推动有条件企业扩大境外投资，鼓励并购境外知名品牌、营销网络和研发机构，支持企业有序向外转移一般加工能力，积极承接境外重要工程项目。
责任单位：市外经贸局
89．加快开发区(园区)整合提升，推动宁波化工区申报国家级开发区，确保梅山保税港区如期封关运作。
责任单位：市发改委、口岸打私办、编办、外经贸局、财政局、国税局，梅山保税港区，宁波海关、宁波检验检疫局、宁波海事局
(三)推进内外开放合作。
90．深化与港口城市、中西部地区城市和国家部委的合作，加强无水港和港口联盟建设，积极构建文明和谐高效服务的大口岸。
责任单位：市发改委、交通局、口岸打私办、经合办，宁波海关、宁波检验检疫局，宁波港集团
91．推进与浙东经济合作区和长三角地区城市的合作，积极接轨上海世博会，承办好“信息化与城市发展”主题论坛。责任单位：市经合办、接轨世博办、信息产业局，其他相关部门
92．扩大与国内外友好城市的合作交流，以“宁波周”活动为平台推进经贸、文化、旅游等合作。
责任单位：市经合办、外经贸局、外办、侨办、经促办
93．力争引进内资180亿元、重点机构100个。
责任单位：市经合办
94．抓好对口帮扶、“山海协作”和甬衢资源产业合作，继续做好对口支援青川灾后恢复重建工作。
责任单位：市经合办、扶贫办、援建办，市政府驻衢办
六、深化文化大市建设，提升社会事业发展水平
(一)坚持教育优先发展。
95．完善教育结构体系，强化义务教育均衡协调发展。
责任单位：市教育局，各县(市)区
96．加大对教育特别是农村义务教育的投入，改善农村幼儿园办学条件，统筹城乡师资队伍建设与管理，促进教育信息化和优质教育资源共享。
责任单位：市教育局，各县(市)区
