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以经济转型为核心，大力发展接续替代产业，重点发展旅游、煤电化、材料、机械制造等接续替代产业。加快旅游经济试验区“二次创业”，开展景区移民和异地生态移民；按照国家5A级旅游景区标准加快建设黑山旅游景区，建设重庆市生态旅游休闲度假基地和全国重要的旅游目的地。大力发展以煤为原料的资源深加工业，规划建设2×100万千瓦火力发电机组、煤制甲醇、二甲醚、烯烃、PVC等大型煤电、煤化工项目，建设我市重要的电力保障区和西南地区现代煤化工示范基地。优化提升镁资源开发及镁合金材料加工业，做大做强玻璃及其深加工业，建设重庆重要材料工业基地。大力发展铸件、涉煤机械为主的机械制造业，建设西南矿山机械工业基地和高端铸件出口基地。积极发展现代服务业和特色农业。
（二）加快基础设施建设，改善转型发展条件。
建设“宜居万盛”，优化空间布局，加快建设万盛旅游文化片区等市政工程，完善城市基础设施功能，提升公共服务设施水平。建设“畅通万盛”，加快建设万盛-南川高速公路、綦江三江-万盛-南川铁路改扩建工程，研究规划万盛-綦江赶水、重庆-万盛-贵州正安等高速公路，规划论证重庆-万盛-柳州铁路。加快建设板辽水库-鲤鱼河引水工程和城乡饮水安全工程，积极推进金佛山水库、青山湖水库二期等大中型骨干水源前期工作，有效解决产业发展、生态恢复治理用水问题，保障城乡饮水安全。加大骨干电网建设和城乡电网改造力度，完善万盛城市电网规划，推动地方电网整合。在符合市政府审批的城市总体规划前提下，调整修订万盛特色工业园、旅游园区总体规划，加快园区基础设施建设。建设“平安万盛”，加强城乡防灾骨干工程和信息系统建设，提高防灾减灾能力，创建安全保障示范区。
（三）实施采煤沉陷区治理，加强生态环境保护。
建设“森林万盛”，加快水土流失综合治理和矿山生态恢复工程。做好土地整治，加强地质灾害防治，加大采煤沉陷区综合治理力度，探索建立科学合理的采空区移民安置补偿机制。实施孝子河、箐溪河等次级河流流域综合治理。加强工业“三废”利用，发展循环经济，创建资源综合利用示范区。科学开采矿产资源。
（四）切实改善民生，实现社会和谐发展。
认真落实就业再就业扶持政策，加快建立区、镇（街）、村（居）三级公共就业服务平台，促进下岗失业人员就业再就业和农村劳动力转移就业。建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，进一步完善基本养老、失业、基本医疗、工伤、生育保险制度，切实解决农民工的社会保险问题，支持万盛区尽早开展城乡居民养老保险试点，在有条件的企业推进企业年金制度。加快工矿棚户区、城镇危旧房改造，加大廉租房、公租房建设力度，解决城镇低收入家庭住房困难。建设“健康万盛”，推进教育、医疗卫生、文化体育等社会事业全面发展，规划建设矿山救护基地和国家级羽毛球赛训基地。
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