重庆市人民政府关于落实部市纪要加快重庆铁路枢纽建设的通知
(渝府发[2010]57号)
各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位：
随着重庆战略地位的提升，以重庆为中心的铁路枢纽正在加快建设。兰渝铁路、渝利铁路、渝怀二线等一批区际干线铁路相继开工建设， 目前境内在建铁路项目7个，总投资达453亿元。襄渝二线、重庆铁路集装箱中心站建成投用，结束了重庆没有复线铁路的历史，使重庆成为全国铁路物流基地之一。今年3月21日，铁道部又与市政府签订了《关于加快重庆市铁路建设有关问题的会议纪要》，对推进郑渝昆铁路、安张铁路、渝西铁路、渝长铁路等规划项目以及渝黔新线、渝万城际、渝怀二线、黔张常铁路等重大前期项目，在资金政策、工作措施上给予了支持保障，为进一步加快重庆铁路建设、打造国际贸易大通道和长江上游地区综合交通枢纽创造了新的机遇和条件。当前和今后几年，全市铁路建设工作关键是狠抓部市纪要的落实。现就进一步加快全市铁路建设有关事项通知如下：
一、三年形成枢纽骨架，投资千亿元
2010年，全市铁路建设的重中之重是确保渝黔新线、成渝客运专线、渝万城际、三万南铁路改造等4个项日开工。2011年，开工建设渝怀二线涪陵至怀化段、黔张常铁路。2012年，开工郑万铁路、渝昆铁路，力争开工安张铁路。在本届政府任期内，实现国家规划的我市境内长大干线铁路项目全部开工，形成西部铁路大枢纽骨架，在已完成投资的基础上，三年再增加投资870亿元，形成上千亿元的投资。同时，采取有力措施加快在建铁路项目建设，2010年，宜万铁路、达万铁路电气化改造竣工投用；2011年，建成遂渝二线、南涪铁路；2012年，渝利铁路竣工试运行。
二、切实抓好前期、征地、资金三个重要环节，顺利推进建设
(一)进一步加强项目前期工作。
一是积极争取国家有力支持，将规划的郑万铁路、渝昆铁路、安张铁路纳入“十二五”实施项目提前建设。二是结合沿线区域发展布局，认真做好铁路项目功能定位和线路方案比选论证，避免出现反复重复，延误时机。三是科学编制好项目环评和用地预审报告，特别是对涉及的重大环境敏感点，要摸清情况，提前做好各种预案，为加快项目审批创造条件。
(二)强化征地拆迁。
一是各级国土部门要指导、协助项目业主尽量缩短铁路先行用地和正线用地的报批时间，确保按时报送正线用地报告，减少征地拆迁矛盾。二是沿线各区县(自治县)人民政府要组织精干力量，落实责任，加强协调，进一步加大征地拆迁力度，确保铁路项目施工用地需求。三是市国土房管局对征地拆迁中出现的新情况、新问题要加强调查研究，及时指导和协调解决；对其中的共性问题要及时研究政策措施，规范操作，重大问题及时报市政府研究决策。
