（九）加快要素市场建设，提升诚信建设工程
37.完善土地市场建设。继续完善土地储备体系建设，加快清理整治闲置土地，创新土地供给方式，探索建立“统一规划、统一征收、统一储备、统一供应”的土地管理模式，保证重点项目用地需求（市国土资源局牵头）。
38.加大产权交易机构改革力度。加强与省相关部门的协调与合作，推进产权交易中心完成各分支机构的组建工作。进一步扩大国有产权交易范围，加强市场交易平台建设（市政府国资委牵头）。
39.实施诚信建设提升工程。进一步整合完成20个市直部门的企业信用信息，切实抓好以食品药品行业为重点的行业信用体系建设试点工作。推动政府部门在政府采购、服务外包专项资金应用领域使用信用产品，在全市创造良好信用环境（市工信委牵头）。
（十）加大开放力度，深化涉外经济体制改革
40.加大招商引资力度。建立全市招商引资支柱型项目生成、统筹、协调、引导和服务机制，加大“走出去”、“请进来”的规模和力度。坚持开拓国际市场和扩大国内市场并举，创新招商模式，实行项目谋划和招商一体化。突出重点领域和重要区域招商，加强与跨国公司、“中字号”大企业、非公有大企业和优势配套企业的对接，加强与国内发达地区合作，有效开展行业、产业、园区的重点招商活动。在利用外资和民间资本的规模、质量上实现新突破（市经合促进局牵头）。
三、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要切实加强对经济体制改革工作的领导，做到主要领导亲自抓，把深化改革放在更加重要的位置，坚持用改革的办法解决发展中的困难和问题，结合实际，突出改革重点，细化改革任务，努力突破瓶颈制约，狠抓各项政策措施落实，推动改革工作向深层次发展。
（二）完善全市改革的统筹协调机制。发展改革部门要加强对经济体制改革的总体规划和统筹安排，建立部门间统筹协调机制，加强对各项改革方案的制定和组织实施进行指导、协调、监督和检查，不断推动经济体制改革健康发展。各项改革任务的牵头单位，要制定工作实施方案，组织推进并按时完成改革任务。
（三）搞好“十二五”改革规划研究。要把握改革攻坚的总体态势，就“十二五”期间哈尔滨市全市总体改革、所有制结构调整、行政管理体制改革、公共部门改革、综合配套改革等重大问题进行深入调研，搞好改革的战略性、前瞻性研究和方案储备，为加快推进改革攻坚提供保障。
