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哈尔滨市人民政府关于哈尔滨市2010年深化经济体制改革的意见


  31.全面推进医药卫生体制改革。

  (1)探索创新医改工作新机制,加快推进基本医疗保障制度建设(市发改委、卫生局、食品药品监管局、财政局、人力资源和社会保障局、编委办、民政局负责)。
  (2)落实国家基本药物制度,推进基层医疗卫生服务机构实行药品零差率销售,加大对生产、经营、使用基本药物企业和单位的监督检查(市卫生局、物价监管局、食品药品监管局负责)。
  (3)进一步提高新农合筹资标准和补偿水平,加强基层医疗卫生机构建设,促进基本公共卫生服务逐步均等化。推进公立医院改革试点,继续实施重大公共卫生服务项目(市卫生局、财政局负责)。

  32.建立健全保障性住房管理体制。进一步完善促进房地产市场稳定健康发展的政策措施。完善保障性住房管理政策;加大廉租住房保障力度,全力争取中央廉租住房保障专项补助资金和新建廉租住房中央预算内投资,切实保证各级财政对廉租住房建设的资金投入;坚持配建制度,重点做好配建廉租住房的交付、接收、配租和管理等工作,不断扩大实物配租受益面(市住房保障和房产管理局牵头)。

  33.深化教育体制改革。

  (1)深化教育管理体制改革,均衡配置教育资源,促进城乡间、区域间教育均衡发展。建立社会力量办学运行机制,逐步形成以政府办学为主,社会共同参与,公办和民办学校优势互补、公平竞争、协调发展的多元办学格局(市教育局牵头)。
  (2)建立完善济困助学机制,深入实施农村义务教育经费保障机制和城市义务教育免除杂费规定(市教育局、财政局负责)。

  34.推进科技体制改革。继续实施科教兴市、人才强市和知识产权战略,推进科技创新工程,促进“高新技术产业发展集中区”和“松北科技创新城”建设,形成科技创新大环境,加快创新型城市建设,完善创新服务体系,继续推进科技创新服务平台建设。加强产学研合作技术联盟,建设国家知识产权工作示范城市(市科技局牵头)。

  35、深化文化体制改革。积极推进文化、出版公益性事业单位改革,通过分配制度调节调动职工积极性。将转企改制作为深化国有文艺演出团体改革的中心环节,按照整合资源、调整布局、提高效益的要求,大力推进演艺资源重组,提高演艺业整体发展质量和水平,按照艺术规律和市场规律分类推进国有院团的改革(市文化和新闻出版局牵头)。

  36.推进旅游体制改革。积极申报国家旅游综合改革试点城市。编制旅游集团组建方案。编制哈尔滨旅游产业发展规划(市旅游局牵头)。


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