2.科技型企业投融资服务体系。以天津市创业投资发展中心等为基础，重组设立天津科技发展融资服务控股集团公司（以下称控股集团），下设创业风险投资引导基金、科技发展小额贷款公司、科技发展租赁公司、科技发展贷款担保公司等机构，实行一级法人综合经营和二级法人分业管理体制，控股集团统一协调二级公司，在投资阶段、投资领域、投资方式等方面合理分工，重点支持高新技术产业，快速产生投资规模效应。

　　3.完善政府资助和社会融资制度。

　　一是运用财政资金搞好重大科技项目研发资助，同时可以购买先进适用的知识产权和知识产权期权。支持知识产权权利人以知识产权出质融资，实高各新技术产业持续发展。发展自主知识产权资源库，建立市场化知识产权转让机制，以北方技术交易市场为依托，创建天津滨海国际知识产权交易所，争取设立国家知识产权转让市场。

　　二是修订完善科技型企业科技计划项目打包贷款风险补偿资金管理办法，搞好科技计划项目的评估和评价，建立科技计划项目打包贷款、贷款担保和风险补偿的成熟管理模式。

　　三是研究建立科技型企业贷款担保风险控制和科技型企业贷款贴息制度。

　　4.股权投资与债项融资相结合的结构性融资。控股集团与浦发银行天津分行科技支行、基金业务部等机构合作，组织股权投资与债项融资相结合的结构性融资。同时由保险公司、租赁公司、担保公司等联动，建立分工合作、分担风险、共享收益机制。建立拟上市科技型企业后备资源库，支持企业上市融资和创业风险投资基金退出。

　　（五）以申办科技银行试点为突破口，搭建综合经营的融资服务平台。

　　总结科技金融改革创新的经验，以股权投资与债项融资相结合的结构性融资为科技金融改革创新基本模式，争取由国家科技投资机构、国家级高新技术园区公司和有关省市企业出资发起设立科技银行，相应地做强做大创业风险投资引导基金、科技发展租赁公司、科技发展担保基金等，支持高新技术产业持续发展。

　　科技银行只办理法人存款贷款业务，不办理自然人存款贷款业务。科技银行面向全国高新技术企业和高成长性科技企业服务，以债权融资与股权投资相结合，由其控股的投资机构投资科技型企业。科技银行在客户准入标准、信贷审批、风险控制、收益方式以及专项拨备等方面实行创新的管理机制，开发先进适用的金融产品与服务项目。科技银行按行业引入专家团队，建立有效的风险识别、评估系统和内部监督机制，及时足额提取风险拨备金。

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