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阜阳市人民政府关于印发阜阳市审计机关2010年度审计项目计划的通知


  一、财政收支审计

  1.组织市级预算执行情况审计。以加强财政管理、完善预算制度、规范资金分配行为、提高财政资金使用效益为重点,以促进落实积极财政政策为目标,由财政金融审计科牵头,组织6个业务科、局对市财政局、地税局组织市级预算执行情况,以及市水务局、国土资源局等9个局和单位2009年度预算执行情况进行审计,其中:财政金融审计科负责对市财政局、地税局具体组织2009年市级预算执行情况审计,行政事业与社会保障审计科负责组织实施市司法局、市第二人民医院(结合领导干部经济责任审计)预算执行情况审计,农业与资源环保审计科负责组织实施市水务局、市农委预算执行情况审计(结合领导干部经济责任审计),投资与外资审计科负责组织实施物资协会预算执行情况审计(结合领导干部经济责任审计),经济贸易审计科负责组织实施市机械工业协会(结合领导干部经济责任审计)、原市广播电视局预算执行情况审计,经济责任审计局负责组织实施市国土资源局、原市文化局预算执行情况审计。

  市级预算执行审计,以全部政府性资金为载体,关注财政管理中出现的新情况、新问题,客观评价2009年市级财政贯彻落实宏观调控措施,实施积极财政政策,落实各项重大财税政策,完善公共财政体系,促进经济社会各项事业发展方面所做的工作及取得的成效;检查预算管理、分配和绩效情况,预留资金的规模和向人大常委会的报告情况,重点揭示市级预算执行结果与市人大批准的预算在规模及结构上存在的偏差,推动政府预算的公开透明;审查市财政局批复市直各部门预算情况,促进综合预算由部门预算向财政总预算转变;揭露转移支付结构不合理、项目设置过多过散、资金多头管理交叉重复等问题。

  部门预算执行审计,要突出重点单位、重要部门和使用财政资金较多单位的审计监督,并注意向二、三级单位延伸,扩大审计覆盖面。重点检查综合预算管理、津补贴发放、执行厉行节约“八项要求”、“收支两条线”等各项改革的推进、完善情况,预算执行绩效情况,政府性资产管理情况,各项民生工程政策的落实情况。同时,特别关注各部门贯彻落实国家和市委、市政府出台的各项宏观调控政策情况,加强对部门管理的用于扩大内需、拉动经济增长的各项投资资金的分配、拨付、管理及使用情况的审计监督。在审计过程中,注重对屡审屡犯的问题进行检查,从体制、机制层面提出改进、完善政策的建设性意见;加强对涉及宏观政策问题的综合分析,提升预算执行审计的层次和水平。2010年3月开始,5月底完成审计实施任务,6月底提交审计报告并完成审计结果报告。


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