二、基本原则
（一）统筹兼顾，突出重点
把对口支援的阜康市和兵团农六师五家渠市放在同等重要位置，统筹规划，全面推进两市经济社会发展。结合两市实际，确定重点领域。对阜康市援助重点向民生、向基层倾斜，着力解决各族群众生活中最直接、最现实、最迫切的问题；对农六师五家渠市重点向产业、向园区倾斜，增强发展后劲，促进职工持续增收和团场持续增效。
（二）全面支持，民生优先
在实施全面援疆工作中，要做到“输血”与“造血”相结合，具体要做到政府援助与企业投资相结合，经济援疆与人才援疆相结合，行政手段与市场手段相结合，着力增强受援地区的自我发展能力。要把保障和改善民生放在优先位置，进一步改善干部职工生产生活条件。
（三）科学规划，有序推进
按照立足当前、着眼长远、因地制宜、保持特色、确保质量的原则，结合国家和受援方经济社会发展规划，认真编制我省对口支援总体规划和专项规划。在国家批复后，要精心组织、周密安排规划实施工作，确保对口支援工作有序推进，不断取得实效。
（四）加强协作，促进互利
发挥我省在煤炭、焦炭、煤化工、电力等方面的技术、人才、信息优势，深化与受援方产业合作，推进受援区优势资源转换战略，实现优势互补、互利互惠、共同发展。
（五）加强和促进民族团结
在对口支援工作中，要尊重当地民族历史文化传统和风俗习惯，促进两地各族群众加强交流，互相学习，增进民族感情，促进民族团结，维护社会稳定。
三、组织领导
省委、省人民政府决定，成立山西省对口支援新疆工作领导小组（以下简称省领导组），负责组织领导和统筹协调我省援疆全面工作。组长由王君省长担任，常务副组长由李小鹏常务副省长担任，副组长由省委组织部汤涛部长和牛仁亮副省长担任，领导组成员为省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省编办、省发展改革委、省经信委、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省商务厅、省文化厅、省煤炭厅、省卫生厅、省国资委、省旅游局等部门主要负责人和前方指挥部主要负责人。领导组下设办公室（以下简称省援疆办）和前方指挥部。办公室主任由省发展改革委李宝卿主任担任，前方指挥部总指挥由省发展改革委王赋副主任担任。
