2．落实基本制度建设。村民委员会、居民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，落实消防管理责任，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。农村、社区要开展防火安全检查，分类建立火灾隐患整治档案。“三小”（小档口、小作坊、小娱乐）场所要实行消防安全区域联防制度，开展消防安全互查互督，整改消除火灾隐患，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救。村庄要实行消防安全多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查。
　　3．落实基本队伍建设。农村、社区要逐步建设治安、消防合一的治安联防消防队，因地制宜地配备必需的消防车辆、器材；并加强保安人员消防业务培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能。没有治安巡防队的农村、社区要建立群众参加的志愿消防队。2011年底前，全市所有镇（街道）和村庄、社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。同时，要明确专职、志愿消防队伍人员的巡查职责，保证人员、 经费、办公设施的落实，确保消防巡查工作覆盖到全市的每一个角落。
　　4．落实基本设施建设。各地要将消防水源、消防车通道等农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设和发展。城市社区要结合“三旧”改造，完善公共消防设施建设并加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。
　　5．落实基本教育建设。农村、社区要利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒介和宣传橱窗等固定阵地，全面普及消防法规和消防知识。每个村居至少要设置一个固定的消防宣传牌（栏）；有广播的村必须通过广播开展消防宣传；每个专职消防队、志愿队必须在开展消防巡查的同时，积极开展消防宣传。
　　（四）强化社会单位消防安全“四个能力”建设。
　　社会单位应依法组织员工参加消防知识技能培训，切实提高“四个能力”。一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求，消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准。今年，属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标；2011年，所有消防安全重点单位全部达标；2012年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。
　　1．提高发现和整改火灾隐患的能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任。对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页