编制其他规划涉及旅游业的，应当统筹考虑旅游功能，兼顾旅游业的发展。
第八条 编制旅游发展规划应当突出地方特色，注重区域合作、资源整合和城乡统筹发展，防止旅游资源的浪费、无序开发和旅游项目的重复建设。
第九条 旅游发展规划应当包括以下主要内容：
（一）旅游主题形象、旅游业发展目标及发展战略；
（二）旅游业发展的各要素结构、空间布局及供给要素的比例关系，发展保障措施；
（三）旅游产品开发的方向、特色与主要内容，重点旅游项目及开发建设的空间、时序；
（四）旅游资源开发和相关生态环境保护的目标、措施、实施步骤及标准；
（五）旅游市场培育的主要措施；
（六）旅游业发展的相关政策、规范及标准。
第十条 市、区（市）旅游行政主管部门应当根据旅游业的行业特点、发展需要、产业要素和特色，编制旅游专项规划。
旅游专项规划应当符合旅游发展规划的要求。
第十一条 开发旅游资源和建设旅游景区、旅游饭店、大型游乐场所等旅游建设项目，应当符合旅游发展规划和旅游专项规划。
第三章 旅游促进与保障
第十二条 市、区（市）人民政府应当与周边行政区域开展旅游协作，促进旅游资源共享。
第十三条 市旅游行政主管部门应当组织建立旅游宣传、促销网络，开展本市旅游形象宣传、旅游产品推介活动，开拓国内外旅游客源市场。
区（市）旅游行政主管部门应当围绕本市整体旅游形象，结合当地旅游特色，确定当地旅游形象并对外推介。
第十四条 鼓励本市以外的企业来本市开展旅游经营活动。
鼓励、支持旅游企业组建跨区域、跨行业的旅游企业集团和经营合作网络。
第十五条 旅游行政主管部门应当会同规划、发展与改革、建设等有关部门，根据旅游发展规划，确定重大旅游建设项目。
