四、淘汰标准
严格淘汰落后考核标准，防止落后产能设备转移、异地再建和关闭企业死灰复燃。
1、拆除关闭企业（项目）生产线，拆离原生产场所并予以销毁；
2、注销或变更关闭企业（项目）原持有的工商营业执照；
3、注销或变更关闭企业（项目）的生产许可证；
4、变更或注销关闭企业（项目）的排污许可证；
5、依法清理关闭企业（项目）的相关土地证照，对其违规占用土地进行整顿；
6、停止对关闭企业（项目）的电力供应；
7、吊销关闭企业（项目）的取水许可证，停止生产用水供应；
8、对关闭企业（项目）欠缴税款予以结算或清算，收回税收发票，并对企业原持有的税务登记证予以变更或吊销。
五、实施步骤
（一）调查摸底。2010年7月25日前，相关县（市、区）人民政府组织对辖区内落后产能企业进行摸底调查，将有关企业（项目） 基本情况和实施方案报市政府，同时抄送市经信委、市发展改革委。
（二）组织实施。督促企业切实承担淘汰落后产能的主体责任，严格安全、环保、节能、质量等法规的落实，认真贯彻国家产业政策，积极履行社会责任，主动拆除落后产能设施装置。各县（市、区）人民政府是组织实施主体，按照责任目标，组织并督促企业按要求淘汰落后产能，拆除落后设施装置，于2010年9月15日前关闭到位。市经信委、市发展改革委为督查责任单位。市经信委负责督查落实炼钢、制革行业落后产能淘汰工作；市发展改革委负责督查落实水泥、玻璃行业落后产能淘汰工作。
（三）检查验收。2010年9月底，市政府组织对已关闭企业进行初步验收，并报请省政府考核验收。
六、工作措施
（一）加强组织领导。成立黄冈市淘汰落后产能工作领导小组。组长由分管工业经济工作的副市长担任，市经信委、发展改革委、监察局、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、环保局、市人行、国资委、国税局、地税局、工商局、质监局、安全监督局、银监分局、供电公司等相关部门为成员单位。领导小组办公室设在市经信委，负责日常工作。各有关县（市）也要成立相应的工作机构。
（二）切实履行职责。要按照县（市、区）政府负责组织实施的原则，建立主管部门牵头，相关部门各负其责、密切配合、联合行动的工作机制，形成工作合力。
1、各县（市、区）政府职责：
