五、保障措施
市政府将从资源化利用和新能源开发着手，配套推广“一池三改”技术、大中型沼气工程、秸秆还田技术，实现家居温暖清洁化、庭院（园）经济高效化、农业生产无害化，开展生物质能循环利用，从根本上减少农业面源污染，保护生态环境。
（一）加强组织领导，落实责任。农业生产废弃物综合利用工作是一项公益事业，市政府列为重要工作内容。市级有关部门和县（市）区人民政府要提高认识，加强领导，强化责任，协调配合，狠抓落实。各县（市）区要进一步完善长效工作机制，建立行政领导责任人制度，县（市）区人民政府分管领导为第一责任人，农业行政主管部门主要负责人为项目实施的主要责任人。环境保护行政主管部门负责生态县、生态乡（镇）建设工作，并对全市农村环境保护工作实施统一的监督与管理；渔业部门负责水产养殖污染控制工作；住房和城乡建设行政主管部门要加大农村村镇环境基础设施建设力度；林业行政主管部门负责农村绿化和农田林网建设；滇管部门负责湿地建设和保护工作；科技行政主管部门要加大农业农村污染防治的科研投入。发改委、财政、国土、工信委、工商、税务等行政主管部门按照各自的分工和职责，加大对农业农村污染防治工作的支持力度，合力推进农业生产废弃物综合利用工作。
（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。充分运用电视、报纸、广播、宣传标语等多种媒介，广泛宣传，深入发动，扩大宣传覆盖面，做到家喻户晓，人人皆知，形成利用农业生产废弃物的浓厚氛围。要适时召开现场会、观摩会，通过算帐对比、现身说法等形式，激发广大农村干部群众的积极性，把实施农业生产废弃物综合利用工作变成广大农民群众的自觉实践。
（三）创新服务机制，实行长效管理。加强农村清洁能源管理服务体系建设，特别要加强县级农村能源管理机构和干部队伍建设，强化监督管理和协调服务。以乡村为单位建立沼气服务队，加强乡村服务网络建设，完善市、县、乡、村四级服务体系。建立产业化有偿服务新机制，做好农户沼气池的日常管理指导、常见故障排除、部分零部件供应等跟踪配套服务工作，确保沼气池建后有人管、服务有人抓，沼气池运行安全，使用率逐年提高。
（四）拓宽投资渠道，多途径加大投入。按照政府主导、社会参与，逐步建立多层次、多方位、多渠道的投资机制。抓住中央实施扩大内需的契机，积极争取上级资金，各地要加大财政资金投入力度，支持农业生产废弃物和农村清洁能源工程建设，保障农业生产废弃物和农村清洁能源工程建设资金需求。
县（市）区要按照省市下达的专项资金的5%配套工作经费，全力推进农业生产废弃物和农村清洁能源工程建设。各级政府行政主管部门要加大社会宣传和招商引资力度，鼓励社会资金、企业资金、农民自有资金积极投入，多元化、多渠道筹集资金，实施农业清洁生产，大力发展农业循环经济。
（五）强化督查考核，推动工作落实。市政府目督办、农业、财政、发改、科技、扶贫等相关部门要加大对农业废弃物开发利用和农村清洁能源工程建设工作的督查指导。县（市）区要建立健全农村清洁能源工程建设工作目标和考核体系，层层分解任务，落实工作责任制，加大考核评比和奖惩力度，采取工作倒逼机制，推动各项工作的有效落实。
附表：1.2010年-2015年昆明市农村清洁能源建设（户用沼气池）计划表；
2.2010年-2015年昆明市农村清洁能源建设（节柴改灶）计划表；
3.2010年-2015年昆明市农村清洁能源建设（大中型沼气池、服务网点）计划表；
4.2010年-2015年昆明市可降解生物地膜推广计划表
2010年3月18日
附表1：
2010年-2015年昆明市农村清洁能源建设（户用沼气池）计划表
位
| 农村户用沼气池（口）
|
合 计
| 2010年
| 2011年
| 2012年
| 2013年
| 2014年
| 2015年
|
合计
| 其中：
| 合计
| 其中
| 合计
| 其中：
| 合计
| 其中：
| 合计
| 其中：
| 合计
| 其中：
| 合计
| 其中：
|
水源区
| 水源区
| 水源区
| 水源区
| 水源区
| 水源区
| 水源区
|
五华
| 1000
|
| 200
|
| 200
|
| 200
|
| 200
|
| 100
|
| 100
|
|
盘龙
| 4000
| 4000
| 1500
| 1500
| 1500
| 1500
| 1000
| 1000
|
|
|
|
|
|
|
官渡
| 200
|
| 50
|
| 50
|
| 50
|
| 50
|
|
|
|
|
|
西山
| 1000
|
| 200
|
| 200
|
| 200
|
| 200
|
| 100
|
| 100
|
|
东川
| 11800
|
| 2000
|
| 2000
|
| 2000
|
| 2000
|
| 1900
|
| 1900
|
|
安宁
| 1000
|
| 200
|
| 200
|
| 150
|
| 150
|
| 150
|
| 150
|
|
富民
| 9000
|
| 1000
|
| 1500
|
| 1500
|
| 2000
|
| 1500
|
| 1500
|
|
晋宁
| 3000
| 1000
| 600
| 300
| 600
| 300
| 600
| 300
| 500
| 100
| 400
|
| 300
|
|
宜良
| 8000
|
| 1000
|
| 1400
|
| 1400
|
| 1400
|
| 1400
|
| 1400
|
|
嵩明
| 4000
|
| 500
|
| 700
|
| 700
|
| 700
|
| 700
|
| 700
|
|
禄劝
| 18000
| 6000
| 3000
| 2000
| 3000
| 2000
| 3000
| 2000
| 3000
|
| 3000
|
| 3000
|
|
石林
| 11000
|
| 1000
|
| 2000
|
| 2000
|
| 2000
|
| 2000
|
| 2000
|
|
寻甸
| 18000
| 6000
| 3000
| 1000
| 3000
| 1000
| 3000
| 1000
| 3000
| 1000
| 3000
| 1000
| 3000
| 1000
|
合计
| 90000
| 17000
| 14250
| 4800
| 16350
| 4800
| 15800
| 4300
| 15200
| 1100
| 14250
| 1000
| 14150
| 1000
|
