昆明市人民政府关于推进城乡产业一体化发展的实施意见
为加快推进我市五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡县、晋宁县、宜良县、石林县、安宁市（以下简称“四区四县一市”）和三个国家级开发（度假）区管委会城乡产业一体化发展，经市政府研究同意，制定如下实施意见。
一、总体思路和基本原则
（一）总体思路。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的“三化”化“三农”的方针，以工业化带动城市化，以产业布局及产业结构一体化为重点，延伸产业链，壮大产业集群，转变经济增长方式，促进城乡经济优势互补、良性互动，推进产业一体化发展，到2012年“四区四县一市”的生产总值超过2400亿元，年均增长13%左右，为实现率先跨越打下扎实基础。
（二）基本原则。一是规划先行原则。在“三规合一”的基础上，做好产业规划与各级各类相关规划的衔接。城乡联动发展原则。发挥城镇及园区的载体作用，以城带乡，以点带面，形成城乡协同发展的局面；二是一体化发展原则。围绕主导产业，引导关联配套产业发展，培育形成产业链和产业集群，提升产业核心竞争力；三是差异化发展原则。依托资源禀赋和区位条件，因地制宜，发挥比较优势，大力发展特色经济；四是可持续发展原则。坚持经济发展同资源利用和环境保护相一致，着力增强产业发展后劲。
二、以工业为先导，推进产业布局一体化
（三）推进产业连片发展。以工业突破和园区建设为先导，按照“一产划圈层、二产进园区、三产分功能”的原则，产业向优势区域布局，构筑以“圈层”为梯度，以“园区”为载体，以“轴带”为脉络的产业布局一体化体系，构筑城乡结合、产业联系紧密、空间布局合理、资源深度整合、区域特色明显、基础设施共享的产业连片发展新格局。
（四）推进农业园区及市场发展。种养殖业“东移北扩”，不再新增耕地。到2010年环滇池500米范围内全部实施“四退三还一护”。依托花、菜、林、果等优势产业，布局大型农业园区和专业市场，建立市民农艺园、农业主题公园，大力发展农产品精深加工，实现农业生产、加工、销售布局的有机结合。加快建设昆明石林台湾农民创业园、云南斗南花卉产业、官渡区大板桥国际林产业园区，其它县市区也要积极培育特色园区。2010年重点建设中国昆明国际农产品物流中心、宜良鸭产品交易等一批综合专业性市场，改造提升云南龙城农产品批发市场等8个农业部定点市场。
