盐城市人民政府办公室关于转发市物价局2010年市区价格调控目标责任制实施方案的通知
（盐政办发〔2010〕38号）
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：
经市政府领导同意，现将市物价局制定的《2010年市区价格调控目标责任制实施方案》转发给你们，希结合各自实际，认真贯彻执行。
盐城市人民政府办公室
二○一○年四月二十二日
2010年市区价格调控目标责任制实施方案
（市物价局 2010年4月）
为把价格总水平稳定在合理区间，防止价格的大起大落，促进经济回升向好发展。根据《
盐城市人民政府关于印发2010年市政府重点工作目标任务分解表的通知》（盐政发\[2010\]51号）文件精神要求，2010年市区居民消费价格总水平控制在3%左右，现就2010年市区价格调控目标责任制实施提出如下方案：
一、调控目标责任分解
市直有关部门和单位实行价格调控目标责任制，对粮食、食用植物油、猪肉、牛奶、公房房租、居民生活用水、居民生活用电、燃气、食盐、烟草、电讯费、交通费、保育教育费、非义务教育学杂费、医疗保健服务、药品等16种主要商品和服务价格水平按照预期的目标进行调控。
二、价格调控管理和保障措施
（一）加强和改进价格调控，保持价格总水平基本稳定。针对2010年价格走势的不确定性依然较多的现状，价格部门要运用多种调控手段，进一步创新调控理念，完善价格监测预警体系，强化监管和服务，加大市场督查力度，努力实现2010年盐城市区居民消费价格总水平3%左右的控价预期目标，为经济回升向好创造稳定价格环境。
（二）积极深化价格改革，促进经济结构转型和发展方式转变。围绕我市新能源、节能环保等战略性新兴产业、特色产业，加大价格改革力度，切实履行价格职能，有效发挥价格服务调整和优化经济结构的杠杆作用，引导资源优化配置，逐步建立资源节约型和环境友好型价格机制。根据国家天然气价格改革方案要求，结合我市气源和供求状况，稳妥、适度调整天然气销售价格，推进天然气价格改革，对管道天然气经营状况和成本情况进行调查，建立天然气出厂价格与销售价格的联动机制；对热电联产企业的情况进行调查，研究制定科学合理的成本分摊方式及煤热价格联动基数，理顺热力定价机制。
（三）服务民生改善，着力解决热点难点价格问题。推行和落实市直医疗单位基本药物价格双重控制政策；加强新建居住区供配电设施工程价格的管理；全面梳理和清理有线电视各类收费；适时制定游览参观点门票价格管理的实施细则；加强惠民价费政策的管理工作。
